(四)加大補貼力度。各級各有關部門特別是農機部門要大力支持安裝小麥秸桿切碎還田機的使用戶。對安裝切碎裝置的聯合收穫機要免收年檢費用,農機購置補貼政策要優先向小麥秸稈切碎還田機購買和使用者傾斜,優先滿足小麥聯合收穫機和秸稈切碎還田裝置的購買需求。為切實加強秸稈切碎還田技術的推廣,市里拿出專項資金進行補貼。"三夏"期間,市財政將安排100萬元的專項資金,採取以獎代補的形式,對在小麥秸稈切碎還田工作中表現突出的農機專業合作社進行獎勵。會後,市農機局和市財政局要抓緊制定實施方案,下發各縣區組織實施,並於麥收結束後,按照實施方案組織驗收,據實兌現補貼資金。各縣區也要根據各自實際安排一定資金進行配套補貼,充分調動廣大農機手小麥秸稈切碎還田作業的積極性。
(五)強化監督管理。麥收期間,各級各有關部門特別是農機部門要把麥收加油卡、跨區作業證的發放與安裝小麥秸稈切碎裝置有機結合起來,規範小麥作業市場,確保小麥秸稈粉碎還田。要加強對機械作業收費的監管,切實搞好中介服務,嚴禁哄抬麥收價格等不良現象的發生。要層層落實小麥秸稈禁燒責任制,並實行巡迴檢查和獎懲制度,確保不發生小麥秸稈焚燒現象。要採取法律、行政、經濟、技術等手段相結合的綜合措施,對不帶秸稈切碎還田機擅自進行麥收作業、秸稈焚燒和亂堆亂放等現象,進行嚴肅查處。麥收期間,市政府將組成督導檢查組,加強對小麥秸桿切碎還田和禁燒的督導檢查。各縣區要採取政策引導、法規約束、行政干預、經濟扶持、技術指導等各種有力措施,紮實推進這項工作。要加大督查力度,重點督查示範區、秸稈焚燒易發地區、城鄉結合部和高速公路及交通幹道兩側等重點區域,嚴禁在道路兩側、田間地頭、村莊內外存放秸稈,嚴禁隨意焚燒。對工作積極、成效顯著的要予以表彰;對工作不力,推行不到位的,要公開曝光;造成不良影響的,要嚴肅追究責任。
三、落實責任,確保小麥秸稈切碎還田和禁燒工作順利進行
小麥秸稈切碎還田和禁燒工作是綜合性工作,需要各級各有關部門的共同努力。各級各有關部門要立足各自職責,發揮各自優勢,集中時間、集中人員、集中力量,紮實推進,確保小麥秸稈切碎還田和禁燒工作順利開展。各級各有關部門要把小麥秸桿切碎還田和禁燒作為當前一項重要工作,按照"屬地管理、分組負責"的原則,切實抓好責任落實。各縣區政府作為責任主體,要對本轄區內的小麥秸稈切碎還田和禁燒工作負總責,及早制定實施方案,儘早開展工作,並將小麥秸稈切碎還田和禁燒工作納入縣區年度綜合考核體系,逐級簽訂責任書,分片包乾,層層落實。農業部門要加強技術指導,引導農民積極套用秸稈切碎還田與玉米免耕播種、花生直播、機械插秧等"一條龍"作業模式,實現農機農藝有效的融合。農機部門要認真做好農機維修、調度、技術服務工作,確保機具技術狀態良好。環保部門要加強檢測,及時制止小麥秸稈焚燒行為,嚴肅查處因焚燒秸稈造成的環境污染案件。安監部門要把秸稈禁燒作為夏季安全生產的重要工作,切實加強監督管理。公安部門要對焚燒秸稈且造成嚴重後果的行為,依法進行嚴厲打擊,對焚燒秸稈的直接責任人進行嚴厲處罰。交通運輸、公路等部門要加大對交通幹道沿線區域的巡查力度,杜絕因秸稈焚燒引發的交通安全事故。環境綜合整治部門要深入田間場院,嚴禁小麥秸稈亂堆亂放。財政部門要積極配合,大力支持,確保資金落實到位。石油部門要加大柴、汽油調配力度,保障農機作業用油供應。氣象部門要密切關注天氣變化,及時準確發布氣象服務信息。新聞部門要加強對好典型、好做法的宣傳。小麥秸稈切碎還田裝置的生產企業要充分發揮服務網路作用,切實履行承諾,搞好售後跟蹤服務。其他有關部門也要各司其職、各盡其責,群策群力,共同推進這項工作,真正形成強大的工作合力。