剛才增仲書記傳達了局黨委關於開展作風紀律整頓的意見，我覺得意見搞得很好，非常及時，且切合實際。今天這個會更多的是向大家傳達個信息，全省幹部作風建設年活動啟動，我們也不例外。全局上千人的隊伍90%的人表現是非常優秀的，但也有極個別的人影響了隊伍的形象。所以說，今天這個會是對90%幹部職工的肯定，更是向極個別的人和事敲個警鐘。剛才何書記也介紹了這個情況，當前全省上下搞得轟轟烈烈，所有的幹部要對所帶的隊伍負責任。何書記剛講的我非常贊同，問題找得準，針對性強，特別是結合實踐去檢驗此次整頓的成果，可操作性更強。為貫徹落實好局黨委有關要求，我再講幾點意見，並和同志們一起共同學習省市有關精神和要求。
一、 充分認識，高度重視此次作風紀律整頓活動
(一)河北幹部作風建設年是加強河北幹部隊伍建設的重大舉措，是結合河北實際提出的，有針對性地解決河北幹部作風的問題。前幾天就在這個會議室聽了張雲川書記的講話。他舉了個例子，說河北除非有金礦，否則不來投資，說明對這個環境深惡痛絕。我們的工作接近民生，要以一言一行感染周圍民眾，周圍民眾都是我們工作好與壞的傳話筒，要高度重視，提高認識。河北省委的要求，我傳達著穿插學習。其中提到幾句話，“全省幹部隊伍作風不斷改進，為各項事業發展提供了重要保障。
但與新形勢新任務的要求相比，幹部隊伍的作風狀況還存在一些不相適應的問題：一是宗旨觀念淡薄，缺乏民本思想和責任意識，在其位不謀其政、不盡其責，遇事推諉扯皮;二是改革創新精神不足，思想守舊，惰性嚴重，工作缺乏主動性的緊迫感;三是作風飄浮，脫離民眾、脫離實際，幹事虎頭蛇尾，不真抓實幹，甚至熱衷形式主義;四是工作粗放，工作本領不強，不講標準、不講效率，只求過得去，不求過得硬;五是紀律松馳，不作為甚至以權謀私亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。”在這裡，我也舉個例子。春節過後近一個月的工作中，有的同志自我加壓，不待揚鞭自奮蹄，有的同志催一催，動一動。有的地方，現場我去問，原來沒有攤現在怎么出來了呢?
人家回答說，原來管的嚴，不敢出，現在只要求往後退退，在我們的幹部隊伍中也存這些個別的例子。河北省“就是要著力解決好乾部作風方面存在的突出問題，形成風清氣正、真抓實幹的良好局面”，“堅持講黨性、重品行、作表率”，是向各級領導班子提出新的目標要求，“拒絕理由、雷厲風行、狠抓落實”，“真正做到想幹事、能幹事、乾成事、不出事、卓有成效的完成保發展、保穩定、保中央決策部署落實的各項任務。”在落實的舉措中有些措施值得我們借鑑，就是建立幹部聯繫點，下步局也建立領導幹部聯繫點，圍繞破解難題，組織一套人馬，一抓到底。
我們的好多工作涉及民生，辦事效率要進一步提高，服務意識進一步增強。加強幹部隊伍作風建設意義重大，有的同志缺乏宗旨意識且權欲重，雲川書記專門講到這個例子，上級布置的工作遲遲不見效果，遇事推來推去，有的不守規矩亂幹事，下步我們要建立健全一套行之有效的機制，哪方面的工作，誰來乾，怎么乾，乾到什麼程度，完成時限、獎懲措施等都要有具體的標準。要繼續深化人事改革，按照德才兼備的原則，不管幹部大小，好的用起來，不行的不要占著位置，妨礙這個工作。工作中的確有“鞭打快牛”現象，乾的多，挨批評也多，說明你接受能力強，今後擔子向這些有能力的人身上壓。對有的崗位不作為，要點評，對長期落後的，通過作風建設年，抓抓反面典型，經不住檢驗的，予以組織和人事調整處理。
本文導航 1、首頁2、作風建設
(二)石家莊市對作風建設工作做出了具體的安排，作風建設要走在全省的最前列。2月18日，《石家莊日報》社論，提出一些具體安排，涉及到一些方面，我們共同學學，當中有個任務目標，“力爭把我市建設成為幹部作風最好、投資環境最優、科學發展最好的城市”，結合我市實際，“重點解決七個方面的問題：一是政治意識、大局意識、宗旨意識不強的問題。二是思想不夠解放，改革創新意識不強的問題。三是責任心和事業心不強的問題。四是服務發展意識不強的問題。五是爭先創優意識不強的問題。六是抓落實能力不強的問題。七是組織紀律觀念不強的問題。”我們個別幹部，政策理解能力差，對全局核心思想落實不到位，局裡的工作精神和關乎職工生活的政策，檔案中都有，凡是職工找到我的，說明幹部沒有解釋清楚。
好多工作去要結果，沒落實，說明個別幹部在抓落實上還存在很大差距。此次活動，大家要重點學學我局的檔案，意見中列的很具體。“按照中央、省委有關規定，我市重點部門、崗位實行輪崗交流制度，幹部公開選拔和競爭上崗制度。”我局重點部門、崗位涉及市政審批、整修審批、辦事大廳、大隊初審等視窗部門，更該盡心盡責，堅持原則，提高效率，服務上提升水平，有了服務意識就不至於產生其他矛盾。對此次整頓活動，不能躲，不能認為避避風頭就可以的，而是要認真面對，認真對待，自我調整，嚴格把關，推動八項制度即“公開承諾制、崗位負責制、首問首辦負責制、限時辦結制、考核評議制、獎勵激勵制、追究問責制、作風檔案制”的落實。銀行有誠信檔案，黨員幹部也要建立作風業績檔案。
(三)全省上下都在行動，已經形成氛圍，同時建立了有效的監督和管理機制。社會監督和組織保障很嚴密，專人專項進行了安排，社會監督電話、信箱、郵編、詳細地址，媒體刊登的非常具體，近日燕趙都市報公開徵集幹部作風建設線索，對五個方面的問題進行公開蒐集，“一是您在辦理行政審批時遭遇權力部門公務員的吃拿卡要;二是您到政府機關辦事遇到“門難進、臉難看、人難找、事難辦”的具體遭遇;三是地方上一些本可以迅速解決的小問題、小糾紛，因為個別幹部的拖延和冷漠釀成了“老大難”的事例;四是您所接觸到的幹部作風漂浮，只做表面文章，不解決人民民眾關心問題的事例;五是您在政府機關辦事時感受到的讓人溫暖的具體事例;您在基層感受到的幹部深入基層解決實際問題的具體事例。”我們要認真對待，順勢而為。
(四)整個作風建設年活動與我們工作實際性質、特點、職責貼得很近，息息相關。所以經研究，我們起草了這個作風紀律整頓意見，目的是解決存在的實際問題，意見說得已很具體，揭擺的問題，共有9個方面，都不是空的。大家要認真學習領會，有則改之，無則加冕，好的精益求精。關於檢查總結驗收，按人員比例從部門抽選人員參加相關考試測評，比如100個人抽10個，從測評人員合格率上檢驗部門學習整頓效果。最近，城管大隊把中隊做了調整，狀態非常好，值得表揚，但仍有個別問題。有的調了，原來的頑症消減了，有的調了，沒有的問題滋生了，這方面要加強，欠缺的要向好的同志學習，好同志要注重傳幫帶。
意見中除了民眾滿意度的測評外，還從形象、儀容儀表、衛生環境、考勤、機關效能及工作制度等方面進行檢查，所有的同志都在受查範圍，要引起重視。近期著重解決這幾個方面的問題：一是認識不足。有的同志對新形勢估計不足。二是位置不正。主要指不能上行下效，擺不正位置，副大隊長跟中隊長交待任務，中隊長不聽，不懂規矩，組織安排的事，就要服從。下級服從上級是最基本的組織規矩。三是業績不佳。管理相對粗放。四是自以為是。總以為“他不如我”。2月23日《石家莊日報》有一篇小標題《拔“釘子”，治“頑症”》，介紹了某區開展“春季行動”，整治市容環境衛生、三車一攤一亭、施工工地等都值得我們學習，應該有危機意識。對於檢查，公示考評是上級對我們工作認可的一種形式，要確保，同時更要注重我們基礎工作水平，做到查不查一個樣，要強調老百姓的感受。因此要立足崗位，正確認識，穩控日常管理，不投機取巧，出現的問題及時整改，及時跟進，對百姓負責。
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