從執法監管部門和視窗單位、服務行業看，有的單位口號喊得響，但是服務冰冰涼，門雖好進、事卻難辦;有的便民措施不切實際，操作性差，民眾辦事仍然很不容易;有的吃拿卡要，要求服務對象和管理對象報條子、借車子、埋單子;有的變相發福利、公款搞旅遊;有的執法不公、執法不嚴，搞選擇性執法、私利性執法，“老鄉格外熟，同學格外親，朋友格外鐵”，把黨性原則作為兒戲，辦人情案、關係案、利益案，嚴重損害社會公平正義。
從鄉鎮街道和村、社區等基層組織看，有的幹部對民眾沒有感情，上數兩代都是農民，但卻瞧不起農民，說不了民眾的話，聽不得民眾的言，解不了民眾的難;有的在民眾面前打官腔、擺架子，吆五喝六、態度蠻橫;有的落實惠民強農政策如雁過拔毛、沙灘流水，甚至擠占、挪用、截留;有的侵害民眾利益，利用職權包攬工程、承接項目、違規占地，把集體資產資源低價發包給親朋好友;有的盲目搞建設，造成新的債務;有的弄虛作假，欺上瞞下，糊弄民眾;還有的基層幹部甚至長期“走讀”，白天點卯、晚上進城，工作不專心，遇事找不著人;有的基層組織軟弱渙散，服務民眾意識不強、能力不足、思路不寬、辦法不多;有的宗族房頭勢力嚴重，針插不入、水潑不進;有的制度牌子過多過濫，牆上掛滿、門上貼滿;有的辦事不公、與民爭利，心中裝的只有親朋好友，沒有廣大民眾，好地好田優先占，好山好塘優先包，福利指標優先用，等等。
同時，還有一些不良社會風氣，也需要引起我們的高度重視。比如，“吃請風”根深蒂固，“打牌風”影響惡劣，“卡五星”、“鬥地主”現象時有發生，“人情風”屢禁不止。
上述種種表現，儘管不是主流，但也不容小覷。近年來我們通過狠抓作風整頓，取得一些成效。但應該清醒地看到，作風建設始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務，對存在的問題，是保持清醒、認真解決，還是聽之任之、放任自流，是一個重大政治立場問題。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要迅速清醒起來，迅速自覺起來，迅速行動起來，切實解決作風方面存在的突出問題，努力實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。
第三，開展黨的民眾路線教育實踐活動，是加快建成漢江流域中心城市的現實要求。黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程。省委、省政府從全面深化改革，“建成支點、走在前列”的高度出發，將“兩圈一帶”豐富提升為“兩圈兩帶”發展戰略，要求襄陽在漢江生態經濟帶開放開發中發揮戰略引擎作用。市委十二屆八次全會作出了全面深化改革，努力開創“兩個中心、四個襄陽”建設新局面的戰略部署。能否擔當起省委賦予我們的歷史重任，能否實現市委十二屆八次全會提出的宏偉目標，是對全市各級黨組織凝聚力、領導力、執行力的考驗，是對廣大黨員黨性、素質、能力的檢驗，更是對各級黨員領導幹部工作作風的考驗。開展教育實踐活動，就是要進一步提高各級黨組織和廣大黨員幹部的民眾工作能力，用民眾語言教育引導民眾，用民眾心思服務民眾，用換位思考體驗民眾，用民眾力量辦民眾的事，用民眾標準取信民眾，充分調動全市人民的積極性、主動性、創造性，同心同德、攻堅克難，以作風建設的新成效匯聚起推動襄陽科學發展、轉型發展、跨越發展的強大力量，確保思想領先、發展率先、改革當先、創新爭先、開放搶先、民生優先，從而把“兩個中心、四個襄陽”的美好藍圖變成現實。
二、把握總體要求，確保全市黨的民眾路線教育實踐活動紮實有序
根據中央、省委的統一要求，我市黨的民眾路線教育實踐活動指導思想是，以黨的十八大、十八屆三中全會、省委十屆四次全會和市委十二屆八次全會精神為指導，認真貫徹xx總書記一系列重要講話精神和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務實清廉”為主題，深入貫徹落實中央八項規定、省委六條意見和市委二十一條意見，突出作風建設，貫徹整風精神，體現實踐特色，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，繼續深化以“踐行宗旨，爭做好乾部”為主題的“假如我是服務對象”大討論活動，著力解決人民民眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下民眾工作的能力，保持黨同人民民眾的血肉聯繫，使黨員幹部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群幹群關係進一步密切，“為民務實清廉”形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，全市改革發展穩定大好局面進一步鞏固。