一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好就業和農民工工作的責任感和緊迫感
近年來，在市委、市政府的正確領導下，市就業和農民工工作聯席會議各成員單位認真貫徹落實中央、省市關於就業和農民工工作的一系列決策部署，以科學發展觀為統領，圍繞和諧社會建設，堅持把就業和農民工工作作為重要職責，按照城鄉統籌就業的思路，認真落實積極的就業政策，努力拓寬就業渠道，加強農民工就業服務和管理，重視和保障農民工合法權益，就業和農民工工作取得明顯成效。去年下半年以來，國際金融危機不斷蔓延和擴散，經濟下行壓力加大，就業和農民工工作面臨嚴峻形勢，市委、市政府進一步加大了對就業工作的領導力度，多次召開市委常委會、市政府常務會和全市就業工作會議，研究就業再就業工作，出台相關政策，制定規劃措施，分解目標任務，強化監督考核。市委連書記多次聽取就業工作情況匯報，作出重要批示，提出具體要求。在全市經濟工作會議上，連書記要求把解決好民生問題作為維護穩定的治本之策來抓，要特別關注就業，積極穩住現有崗位，拓寬就業渠道，確保就業局勢基本穩定。1月12日，市政府第35次常務會議，專題聽取了全市勞動就業工作情況匯報。會上，張少軍市長對就業工作提出了五項具體要求。2月9日，市委、市政府召開了高規格的全市就業工作會議，張少軍市長、省勞動和社會保障廳李伯平副廳長出席會議並作了重要講話。會上，市政府與各縣區政府簽訂了勞動保障工作目標責任書，下發了《市委市政府關於促進就業工作的意見》，隆重表彰了六大類就業工作先進集體和個人。為適應工作需要，市政府進一步調整充實了就業工作聯席會議成員和農民工工作聯席會議成員，明確了成員單位的工作職責，形成了政府統一領導、社會廣泛參與、協調推進就業工作的良好機制和全社會關心就業、支持就業的濃厚氛圍，為進一步做好就業工作奠定了基礎。全市就業和農民工工作聯席會議成員單位各司其職，密切配合，為市委、市政府科學決策積極建言獻策，為推進全市經濟社會平穩較快發展發揮了積極作用。市勞動和社會保障局針對國際金融危機影響不斷加深的實際，在充分調查研究的基礎上，提出了企業社會保險"降、緩、增、擴"等十項措施，積極減輕企業壓力，保企業穩就業。為及時掌握就業工作情況，市勞動和社會保障等部門對就業工作實行日報制度，每天將就業工作情況上報市政府，為領導決策提供了科學依據。一年來，通過聯席會議各成員單位的共同努力，相繼組織開展了"就業援助月"、"萬人春風招聘會"、"春風送崗位"、"民營企業招聘周"、"崗位技能對接"、"高校畢業生就業服務月"、"充分就業和諧社區"、"城鄉'雙零'家庭就業援助"、"就業崗位送北川"等一系列公共就業服務活動，取得了明顯成效，全市就業和農民工工作保持了良好發展態勢。xx年，全市共實現城鎮新增就業9.4萬人，農村勞動力轉移就業人數26.7萬人，城鎮登記失業率2.06%，城鎮新增就業、農村勞動力轉移就業連續三年保持穩定增長。今年前兩個月，城鎮新增就業和農村勞動力轉移就業分別比去年同期增長6.9%、29.8%，全市就業和農民工工作在複雜嚴峻的形勢下，平穩運行，開局良好，得到了省政府和省勞動保障廳的充分肯定。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前就業和農民工工作所面臨的嚴峻形勢。我市是勞動力資源大市，就業再就業的總量性矛盾和結構性矛盾一直十分突出。xx年全市城鎮勞動力供給總量預計達到10.5萬人，目前，我市國內生產總值每增長1個百分點可直接拉動就業6800人，按照我市今年經濟成長11%計算，加上自然減員和公益性崗位開發等因素，今年仍將有近3萬勞動力處於失業狀態。在農村，剩餘勞動力需要轉移就業的任務非常重，約有110萬農村勞動力需要轉移就業。同時，受國際金融危機的影響，市外就業形勢更加嚴峻，崗位需求預期持續降低。據知名人力資源僱傭管理服務商美國萬寶盛華公司在調查訪問我國內地4149家企業顯示，今年中國內地企業招聘意向將持續走低，降至xx年第二季度以來的最低點，沿海城市招聘需求出現收縮。在當前國際金融危機持續蔓延尚未見底、經濟成長減速、對國內經濟負面影響仍在不斷加深的情況下，我市就業再就業的總量性矛盾和結構性矛盾將進一步加劇，就業和農民工工作的任務將更加繁重。