同志們：
這次全市民政工作年中分析會的主要任務是，認真貫徹全省民政工作年中分析會精神，總結上半年工作，研究部署下一階段任務。上午，各轄市、區民政局、新區社會發展局和南山聯合社區分別交流了今年以來工作的亮點。剛才，局機關部分處室和市募辦做了工作發言。經過全體同志的共同努力，上半年全市民政事業發展形勢喜人，取得了顯著成績，完成了預定的任務，我代表市民政局對全市民政戰線上的同志們所做出的貢獻表示衷心的感謝！對大家付出的辛勞表示親切慰問！根據會議安排，下面我講兩點意見：
一、建設法制民政，推進項目民政，全市民政事業成績顯著
今年以來，全市各級民政部門以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委五屆九次全會提出的“跨越發展、創新驅動、綠色增長、和諧共享”的總體要求，堅持以人為本，積極改革創新，加強法制民政建設，大力推進項目民政，持續促進民政事業，更加注重困難群體生活保障，為保持社會和諧穩定、促進經濟發展，發揮了應有作用。
（一）民政項目建設有了新進展
上半年，全市將民政項目建設作為重點工作，一著不讓，繼續加大推進力度。在市本級項目中，被列入民政部、國家發改委“藍天計畫”的市兒童福利院新建工程在全市人民的關注中已經竣工，並於6月1日舉行落成典禮。新建的兒童福利院總投資920萬元，建築面積xxx㎡，設計床位xxx張，是集養育、保育、教育，醫療、護理、康復於一體的多功能綜合性社會福利服務機構。占地10畝、建築3600平米、設定救助床位xxx張、總投資1xxx萬元的市救助管理站暨流浪未成年人保護中心建設進展順利，已經到位資金935萬，整體建築土建工程、房屋外裝和院內平整綠化已經完成，目前正在進行內部裝潢，預計7月底內裝基本結束，可望10月份投入使用。市烈士陵園改造工程包括加固改造革命烈士紀念碑和警世碑、修繕改造烈士骨灰紀念堂約300平方米、改造烈士墓138座等紀念設施改造項目已於清明節前全部完成，改造面積2400平方米，已投入資金近500萬元。市殯儀館與丹徒區殯儀館合併搬遷項目規劃占地xxx多畝，先期用地100畝，建築面積1.5萬平方米，計畫總投資9850萬元。項目分兩步實施，第一步，通過對原丹徒館進行擴容，栗子山殯儀館已經按預定計畫於6月26日實現停爐；第二步目前正在緊鑼密鼓地推進新館建設工程，預計建設工期兩年。新的軍供分部建設已經提上議事日程，計畫投資xxx萬元在高鐵附近建設建築面積xxx平方米的軍供分部。市政府已經批准我局與規劃部門進行具體選址。市康興總廠土地有償出讓清場工作，經過艱苦的努力如期完成，按期實現裸地移交。目前正在積極尋求新的投資發展方向。
截止4月底省廳到我市調研時統計，全市民政基礎設施建設項目19個，其中新建項目13個。包括市級項目6個、縣區級項目9個、鄉鎮街道級項目4個；按業務分為，優撫類3個、福利類10個、社區類2個、事務類4個。項目計畫總投資5.537億元，其中，財政資金2.92億元，社會資金2.61億元；當年計畫投資2.789億元，其中財政投入1.669億元，吸引社會資金1.12億元。總建築面積超過16萬平方米，建設各類福利機構床位2720張。
（二）社會救助工作出現新局面
1、認真做好睏難群體社會救助
一是繼續實施普惠性節日慰問。為讓城鄉困難民眾度過一個溫暖祥和的春節，我們繼續對低保對象實施適度普惠性節日慰問，並進一步提高慰問標準。其中，各轄區按照城市低保1人戶400元、2 人戶600元、3人及以上戶800元，農村低保對象每人xxx元的標準；各轄市按每人不低於100元的標準於春節前發放到位，全市共為城鄉低保對象發放節日慰問補助金888.96萬元。
二是認真做好低保金髮放工作。截止6月底,全市共有享受低保待遇家庭20825戶（43851人），累計發放低保金3264.7萬元，其中，城市低保6962戶（14565人），累計發放低保金1592.2萬元；農村低保13836戶（29286人），累計發放低保金1672.5萬元。
三是無固定收入重殘救助應保盡保。上半年，全市共有符合救助條件的重殘人員11972人；其中城市1395人，農村10577人，其生活救助金參照城鄉低保的辦法實行社會化發放，累計支出救助金1608.5萬元。
四是困難民眾臨救制度逐步落實。今年以來，各轄市、區共籌集困難民眾臨時救助資金206萬元，全市共實施臨時救助2042人次，累計救助資金89萬元。句容市還在全市率先出台《喪葬救助暫行辦法》，全面實施為當地弱勢群體提供免費殯葬服務，明確五類人員為喪葬救助對象，免收遺體接運費和基本火化費。