18年度關於在黨的民眾路線教育實踐活動動員大會講話

落實好教育實踐活動的任務、樹立優良作風,必須堅持領導帶頭,從領導機關、領導班子、領導幹部做起,堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導幹部帶一般幹部,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。每個領導幹部都要以普通黨員的身份把自己擺進去,高標準、嚴要求,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,真正做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。

開好專題民主生活會,是教育實踐活動的一個重要內容。應當說,民主生活會是黨內生活的重要形式,各級黨組織也經常開,但總的來講,質量參差不齊,黨內有很多反映。這次教育實踐活動,要圍繞為民務實清廉,圍繞解決“四風”問題,組織召開一次高質量的專題民主生活會。什麼是高質量?我感到,就是要嚴肅認真、實事求是、民主團結。嚴肅認真,就是態度端正,認真聽取民眾意見,認真開展交流談心,認真進行自我剖析,程式要嚴格,環節不能少,步驟不能省。

實事求是,就是堅持講真話講實話,有一說一、有二說二,相互提醒、相互警醒,是什麼問題就擺什麼問題,有什麼問題就提什麼問題,不避重就輕,不迴避矛盾,觸及思想深處、觸及問題實質。民主團結,就是堅持黨內人人平等,坦誠相見、推心置腹,歷史地、客觀地講問題,出於公心、與人為善,不馬虎敷衍、不文過飾非、不發泄私憤、不搞無原則的紛爭,真正達到“團結—批評—團結”的目的。

六、著力形成實踐成果、制度成果、理論成果,確保改進作風、聯繫民眾的常態化長效化

中央明確提出了這次教育實踐活動的目標要求,強調提高思想認識,強調著力解決突出問題,強調建章立制。這些目標要求概括起來就是要努力取得實踐成果、制度成果、理論成果,把作風建設提高到一個新水平。

實踐成果,包括思想認識的提高、民眾觀點的強化、黨群幹群關係的改善、為民務實清廉形象的樹立等多個方面,集中起來說,就是要落實到解決作風方面突出問題的成效上,落實到做好民眾工作能力的提升上。解決作風問題的成效,就是看各種突出問題解決的進展如何,比如在解決知行不一、不求實效、文山會海、弄虛作假上有沒有取得突破,在解決脫離民眾、高高在上、唯我獨尊、自我膨脹上有沒有取得突破,在解決精神懈怠、不思進取、追名逐利、貪圖享受上有沒有取得突破,在解決鋪張浪費、節慶泛濫、生活奢華、驕奢淫逸以及以權謀私、腐化墮落上有沒有取得突破,等等。

提高做好民眾工作能力的成效,就是要解決一些黨員、幹部不願做、不敢做、不會做民眾工作的問題,深入研究把握新形勢下民眾工作的特點和規律,掌握運用民眾工作的方法和手段,拓寬做好民眾工作的渠道和途徑。要引導黨員、幹部特別是各級領導幹部不斷提高調查研究、掌握實情的能力,提高科學決策、民主決策的能力,提高解決問題、化解矛盾的能力,提高宣傳民眾、組織民眾的能力,以共產黨人應有的作風和過硬的本領,多為民眾辦實事、做好事,贏得民眾的信任和支持。

制度機制最可靠最有效,取得制度成果十分重要。要看到,作風問題具有反覆性、頑固性,抓一抓就好些,松一松就反彈,在抓思想教育的同時必須注重製度建設。只有建立好的制度機制,才能持續發揮激勵、約束作用,讓好的作風得到弘揚、讓不良作風受到遏制,也才能避免改作風“一陣風”。要注意把中央要求、實際需要和新鮮經驗結合起來,制定新的制度,完善已有的制度,廢止不適用的制度。要邊實踐、邊總結,本著於法周延、於事簡便的原則,抓緊建立健全各種規章制度,針對薄弱環節,堵塞制度漏洞。要大力弘揚改革創新精神,深化各方面體制機制改革,加強對權力運行的制約和監督,突破利益固化的藩籬,把權力關進制度的籠子裡,用好的體制機制管人、管事、管權,從源頭上防止不正之風。

開展教育實踐活動是新形勢下黨的建設的創新舉措,必將形成一些管黨治黨的新認識、新經驗、新做法,需要我們及時總結提煉,形成理論成果。要組織理論工作者和實際工作者,圍繞教育實踐活動的深入開展,從理論和實踐的結合上,深入闡釋教育實踐活動的重大意義,深入分析新形勢下貫徹民眾路線遇到的新情況、新問題,深入研究密切黨群幹群關係、鞏固黨執政的民眾基礎的途徑和辦法,推出一批有價值的研究成果,進一步豐富黨的建設思想理論寶庫。

七、強化督促檢查、發揮督導組作用,確保教育實踐活動各項任務的落實