第三個問題難事巧做。黨建工作是一個比較難做的問題，不像經濟工作那么直觀、那么直接。有些時候切入點、著力點不知道怎么找，一拳打過去可能打到棉花上，彈回來沒有效果。我們很多一些基層黨組織在一些難題面前不一定有很多的一些辦法，當然大家也有很多的一些辦法，但有些在難題面前束手無策。怎么樣破解這些難題，探索、創新一些好的經驗和做法？我想我們基層組織建設年要從解決問題入手，而不是從總結經驗入手，要從治本入手而不是治標入手。哪些問題是問題呢？各個鄉鎮機關裡面可能不一定了解?大家都要善於發現本地存在的一些難點，那么我們基層組織建設年就是以解決這些難點作為切入點，解決這樣一些問題，把這些難點解決了，你工作自然有進展，有變化。比如說兩新組織的問題，一個是活動不多的問題，一個黨員發展不足的問題。怎么樣從有形覆蓋變成有效覆蓋的問題？看上去覆蓋了，但是有沒有實效不一定。看上去是在非公有制企業裡面建立了一個支部，這個支部發揮作用不一定明顯。比如說怎么解決農村黨員老化的問題，怎么解決流動黨員流動不流失的問題？這些問題怎么去解決怎么去做？我想這裡面我講三個抓：
一個要抓典型出精品。抓兩頭帶中間、抓典型、以點帶面是我黨90年來成功探索的一套好的工作方法，在新時期一樣不能丟。抓典型，以點帶面。通過培育典型，通過撥亮一盞燈帶動一大片，通過培育典型，抓住一批精品。
第二個抓重點出特色。我們在抓工作的時候不要眉毛鬍子一把抓，設定有限目標。這句話不是我說的，這句話是我們援朝部長說的：設定有限目標。也就是抓重點，分別輕重緩急，哪些是你們最急需要抓的一些事情。有些是發展不足的問題，有些是穩定不足的問題，有些是幹群關係的問題提，有些是服務不夠的問題。各個單位各個地方情況不一樣。我想作為我們縣裡來講，抓重點，從農村這一塊這個我多次吹了風也有些鄉鎮在跟進，但是還沒有形成浪潮，我希望再這次推進會上能夠把這項工作成為我們縣裡面的一項特色，不一定成為品牌，但是肯定是能管用的特色工作。就是村為主，我在計生工作說了這個問題，在信訪工作說了這個問題，在綜治工作說了這個問題，還可以覆蓋哪些問題？那么這樣做的目的和我們基層組織建設建設年是非常吻合、一脈相承。也就是講怎么樣把一些農村的一些難點工作實行重心下移、打牢基層、依靠基層。我們很多的工作不能夠靠縣裡去抓，不能夠靠鄉里去抓更不能靠縣裡去抓，你一個鄉鎮就是七、八十號人，五、六十號人，小的鄉三、四十號人你管的過來嗎?管不過來。怎么用這個村為主工作的方法？村為主的工作方法我們可以探索我們可以總結，總結一些流程，總結一些程式，總結一些要求，總結一些制度，最後形成一種工作方法。或者是成為我們基層組織建設的一種品牌，這和我們在機關裡面提倡的一線工作法我想也是有相同之處，問題在一線發現、辦法在一線尋找，措施在一些解決、幹部在一線的一些工作法。這個村為主我想也是這樣，怎么樣把一些農村裡面的難事急事能夠在最底層、最基礎抓早、抓小、抓苗頭。雙明、四股橋提出來第一時間工作法，村幹部在發生重大糾紛、發生一些案件、一些信訪苗頭在一個小時之內一定要到現場。在一個小時，誰誰誰要到現場，在兩個小時，誰誰誰要到現場，在四個小時，誰誰誰要到現場。就能夠做到小事不出村，大事不出鄉，到了我這裡我給大家解決點難事、解決掉你們解決不了的問題，難事不出縣。當然不僅僅適用於信綜治還適用於哪些方面？這個村為主有沒有些具體的工作內容？我們現在只有一種模糊的感覺，讓整個工作重心下移，因為這個提法是計畫生育的提法。除了發揮村幹部、村計生專乾、信息員的作用。讓民眾服務民眾，讓民眾管理民眾，不僅僅是靠幹部去管理。那我們怎么樣讓農村的黨員，有職黨員、無職黨員怎么樣讓他們發乎作用，怎么樣讓那些黨的追隨者，共青團、婦女組織、民兵組織。讓他們怎么樣和共產黨員一道在農村裡面發揮這樣的一個作用。我很希望我們能夠搞出一套東西出來，在全縣推廣，這個肯定沒有錯。那么機關，機關的重點是什麼？機關的重點就是你們怎么樣抓工作落實。大的思路我不要你們提，就是縣委、縣政府布置的工作你們怎么落到實處?怎么有令則行、有禁則止。你們在這方面創造一些經驗，去年百日大會戰總結的一些抓落實的工作方法主要是在機關裡面提煉出來的，有些什麼工作方法？一線工作法，剛才講了。工作調度法，所謂工作調度就是有布置、有落實、有跟蹤、有監督，好的表揚，差的批評。計畫生育一個月開一次調度會，前三名做經驗介紹，後三名做檢討。大家都有面子，所以大家都努力去工作，這就是抓落實的過程，工作調度法。第三個倒計時工作法，一項工作規定時間規定地點完成好，倒計時安排，誰超了時誰受批評。不然的話一個半年的工程做兩年，什麼時候奔小康？什麼時候才能實現現代化？還有明察暗訪法，除了工作作風方面的明察暗訪，包括我們對一些重點項目、重點工程都有明察暗訪。那么這個可能目前還是停留在縣級或者縣委、縣政府直接抓的工作這一塊，能不能延伸下去？鄉鎮能不能延伸下去？機關能不能延伸下去？你這個局長能不能延伸到副局長？延伸到各個股長？延伸到工作人員？你交辦的任務，你部署的工作，都有布置、有落實、有跟蹤、有調度，能不能做到這點？作為一個縣都能夠做到，你一個局就那么幾十號人，能做不到嗎?我相信應該能夠做得到，關鍵是大家重視沒重視。如果你一個局長說的話，年初說的話，年尾兌不了現。當什麼局長啊？不要當算了。你部下肯定看不起你。說過了的話就一定要做到。這就是抓落實。能不能我們機關這一塊在基礎組織建設年，在抓落實方面能不能形成一個抓落實的制度，抓落實的風氣？