在公司紀檢監察工作會議上的講話

要管好乾部,首先是要管好班子。“一把手”必須承擔起對班子成員監督教育的責任。要日常工作勤溝通,發現苗頭勤提醒,出現問題敢制止。不能煩監督、防監督、躲監督,更不能不敢監督。“一把手”不敢監督的原因不外乎三個:一是好人主義,把一團和氣當做團結,怕得罪人;二是怕連累自己;三是自身就有問題。

第三,加強制度建設,完善對“一把手”的監督機制

解決“一把手”權力過於集中又容易失去監督制約的問題,是黨風廉政建設的重中之重。我們說加強對一把手的監督,換個角度講也是對一把手的保護。江蘇省連續四任交通廳長在同一崗位跌倒,其中有個人腐敗問題,有體制腐敗問題,也有監督不到位、沒有保護好的因素。統計近年來受到各類處分的領導幹部,一些鎮長、經理、縣委書記,最大也不過是“七品芝麻官”,但卻都是一把手。瀋陽“慕馬大案”,共牽扯出大小17個“一把手”。由此可見,黨政一把手在腐敗案件中所占比例相當大,對“一把手”的監督刻不容緩。這些實權人物之所以能以權謀私,並屢屢得手,一個重要原因就是監督不到位,制度不落實,其腐敗呈現的三大特徵是:“財務一支筆,用人一言堂,大權一把抓”。這也提醒我們,僅僅依靠自我教育、自我監督還不夠,最根本的是要健全制度,依靠制度管人、管事、管權,依靠制度來保護幹部。在公司當前的體制框架下,權力高度集中,責任也高度集中。如果沒有一套完善的制度體系來規範“一把手”的用權行為,隨著主輔分離、輔業改制、放開搞活等各項工作不斷推進,新情況新問題將不斷增多,我們在管理和監督方面就很可能出現漏洞。這將是公司黨風廉政建設工作面臨的新考驗,也是公司發展進程中可能遇到的風險。因此,一定要構築起全方位的監督防線,創新監督機制,逐步建立結構合理、配置科學、秩序嚴密、相互制約的權力運行機制。涉及重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用等工作,必須要經過集體討論作出決定,嚴格按規定程式運作。要進一步完善領導幹部述職述廉和誡勉談話等制度,尤其是對婚喪嫁娶、職務升遷等重要時期、對職權範圍內出現的重要工程項目、重要人事安排等重要事件要加強監督。這樣才能既保護好勇於探索、敢於大膽實踐的幹部,也能堅決懲治借改革之機謀個人私利的行為。

同志們,新的一年,黨風廉政建設和反腐敗工作任務非常繁重,希望公司各級黨組織和全體紀檢監察幹部,求真務實、大膽開拓、挺直腰桿、放開手腳,把紀檢監察工作的各項任務真正落到實處,以一流的精神狀態和一流的工作作風來創造一流的工作業績,更好地發揮保駕護航作用,開創公司改革發展穩定的新局面。

最後,祝同志們工作順利!