為確保改革的順利實施，我們建立鐵的紀律約束制度。對超標準發放獎金補貼的，單位主要領導、分管領導和財務負責人一律先作免職處理，由紀委監察部門追究責任。在政策制訂之前和實施過程中，局領導帶領科室人員走訪人大、政協、民主黨派、有關部門和各鎮（街道），主動溝通、徵求意見，做好宣傳解釋工作，取得方方面面的支持和理解，保持了隊伍穩定，歷史性變革取得成功。據測算，改革當年鄉鎮獎金津（補）貼人均下降43.23%，市直機關事業單位人均下降19.42%，教師人均則上升了101.57%。中紀委副書記劉錫榮到我市調研時，對獎金津補貼改革做法和成效給予充分肯定，並在中紀委工作簡報上專文刊登了我市做法。
杜絕“雁過拔毛”
花好納稅人的每一分錢，是財政部門的神聖職責。每筆錢從哪裡來？又到了哪裡去？中間經歷了什麼環節？這些都是納稅人普遍關心的事情。為了回答這些問題，在推行“收支兩條線”、部門預算和獎金津補貼等制度改革的基礎上，我們對傳統國庫管理制度進行變革，建立了會計集中核算與國庫集中收付有機融合的國庫管理制度，將財政資金直接拔付到最終用款單位，減少資金流轉環節，從體制上杜絕“雁過拔毛”。
還是先從普遍的收款收據說起吧。XX年底開始，我市的一些文具商、超市商店的老闆發現了一個奇怪的現象，以前公家單位的人來買東西，只要普通收款收據就可以了，現在呢？一定要正式稅票。其實這種現象一點也不奇怪。XX年12月，我市成立了市級單位會計核算中心，市直黨政群機關事業單位及所屬基層所站、各中學、職校、市管國小、幼稚園386個單位按照“三個不變”、“四個統一”原則，納入會計集中核算，原單位開設的經費賬戶全部取消，在核算中心統一開設內部子賬戶，實現了財政“零戶”管理。
當時，敢於搞這方面嘗試的，全國還是寥寥可數，一切從零起步，摸著石頭過河，難度可想而知。我們抽調精幹力量，專門負責改革實施工作，通過查閱資料、學習檔案、搞數據測算、到先進地區取經等途徑，擬定了《會計集中核算實施辦法》、《備用金管理制度》等配套檔案，獨立設計出《現金支出報賬》等15種專用憑證和9種專用報表，在那段時間，業務人員完全沒有休息日的概念，經常加班到晚上12點，僅學習參考資料就記錄了40多本，對套用軟體進行了上千次的運行調試，如期開通了集中核算系統。核算中心剛成立時，許多單位不理解，認為本單位財務支出不方便了，甚至冷嘲熱諷，但我們始終堅持信念，不為所動，搞論證，搞調研，克服了一個個難關，以優質服務、優良作風贏得了社會的讚譽，逐漸消除了社會各界對集中核算工作的誤解，某單位報賬會計在意見簿上寫道：“像自己單位的同志”。看到這句評語，不少同志都哭了，因為他們的價值終於得到了承認，辛勤工作得到了肯定。目前，會計核算中心已經成為我市一個主要對外服務視窗，各項工作有序運轉，至XX年底，中心糾正並督促單位整改不合規的財務收支行為1648筆，總金額達5049萬元，收款收據泛濫的問題得到根本糾正。福建電視台、中國財經報、福建日報等媒體先後對我市會計集中核算改革的做法進行了報導。