從10月27日起，新的《昆明市流動人口管理條例》開始實行，該條例規定，擬在昆明居住30日以上、年滿16周歲的流動人口，應當在到達居住地3日內，向居住地流動人口管理服務中心(站)或公安派出所申領《居住證》；該條例還對流動人口在昆明租房及就業等作了詳盡規定。 而新的《昆明市道路交通安全條例》也將於2006年1月1日起正式實施。
為流動人口做好服務
昆明市人民政府副市長李江在新聞發布會上說，2000年，昆明市共有100萬左右流動人口，其中主城區70萬；2005年，統計數字表明，昆明市的外來流動人口超過130萬，主城區接近100萬。在目前流動人口日益增多的情況下，一方面如何加強對流動人口的管理，另一方面政府有關部門如何未來昆明投資、經商、務工的流動人口做好服務，保護其合法權益，是政府工作的一項重要內容。
《昆明市流動人口管理條例》(以下簡稱《管理條例》)規定，對擬暫住3日以上30日以下的流動人口，應當在到達暫住地3日內，向暫住地流動人口管理服務中心(站)或公安派出所申報暫住登記；擬居住30日以上，年滿16周歲的流動人口，應當在到達居住地3日內，向居住地流動人口管理服務中心(站)或公安派出所申領《居住證》；到本市就學、就醫、療養、探親、旅遊的流動人口，應當按有關規定進行人口信息登記，無需申領《居住證》；暫住在賓館、旅館、招待所的流動人口，依照旅館業管理的有關規定進行登記。
不按規定申報暫住登記或申領《居住證》的，由公安機關責令限期補辦；逾期不補辦的，處50元以上200元以下罰款。除公安機關外，任何單位和個人不得扣留。否則除由公安機關責令返還外，並按每扣留一證，處100元以上500元以下罰款。
無有效身份證不得租房
該《管理條例》規定，房屋出租人與承租人應當簽訂租用安全協定，不得將房屋出租、轉租給無有效身份證件的人員。違反規定的，由公安機關責令限期整改，逾期不整改的，處200元以上1000元以下罰款。房屋出租人應當對出租房屋加強監督管理，核實承租人的租房用途，對發生在出租房屋內的違法犯罪活動，負有一經發現及時報告的責任。否則由公安機關對房屋出租人處200元以上1000元以下罰款。
房屋承租人應當向出租人如實告知本人及同住人的基本情況和租房用途，並與出租人簽訂租用安全協定，不得留宿無有效身份證件的人員。否則由公安機關對房屋出租人處200元以上1000元以下罰款。單位或者個人出租、轉租房屋的，應當在房屋出租後3日內，持房屋權屬有效證件、個人身份證件，到房屋所在地流動人口管理服務中心(站)或房產行政部門辦理房屋租賃登記備案手續，並與流動人口管理服務中心(站)或公安派出所簽訂房屋租賃治安管理責任書。不辦理房屋租賃登記備案手續的，由房產行政部門責令限期補辦；逾期不補辦的，處200元以上1000元以下罰款。不簽訂房屋租賃治安管理責任書的，由公安機關責令限期補辦；逾期不補辦的，處200元以上1000元以下罰款。
與承租人解除或中止租賃契約的，於解除或中止契約之日起5日內向所在地流動人口管理服務中心(站)或者公安派出所報告。違反規定者由公安機關處以警告，可並處200元以上1000元以下罰款。
用工單位不得招用無《居住證》流動人口
在用工方面，《條例》明確規定，用人單位招用、聘用流動人口時應當依法簽訂用工契約，辦理社會保險，提供必要的工作、生活條件，不得招用童工；不得拖欠、剋扣工資；所支付工資，不低於昆明市最低工資標準。同時，流動人口在勞動過程中發生傷亡事故的，用人單位應當迅速組織救治，及時報告當地安全監督行政部門和勞動保障行政部門，並按有關規定負責醫療費用和做好撫恤工作。
此外， 單位招用、聘用流動人口，應當對流動人口的《居住證》、《婚育證明》等有效證件進行登記。任何單位不得使用無《居住證》的流動人口。禁止以職業介紹或招用、聘用工為名欺詐求職的流動人口。
招用、聘用流動人口的單位，必須與所在地鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處簽訂流動人口計畫生育管理責任書。 流動人口到農村從事種植、養殖業的，應當向當地鄉(鎮)人民政府或者有關部門申辦有關合法手續。
來源：SINA新聞