廈門:人事編制政策將有重大調整

涉及畢業生就業、軍轉幹部安置、職稱評審、事業單位和公務員競爭上崗等多個方面

在昨日舉行的全市人事編制工作會議上,市委編辦主任施程輝、市人事局局長劉育生透露,今年我市在人事編制方面將有新的“動作”,涉及畢業生、軍轉幹部、事業單位職工、機關公務員、海外留學人員等,如建立留學人員回國服務城市聯盟、建立職稱評審“綠色通道”,清理整頓事業單位機構編制等,為我市經濟建設和社會發展提供人才保證。

市委常委、常務副市長丁國炎出席了會議,並在會上講話。

自考畢業生可辦理落戶

今年我市在非師範類畢業生就業政策方面將有兩個較大的突破,如規定高等教育自學考試、成人考試的畢業生,符合接收條件可辦理來廈就業落戶手續;另外,明確畢業生參加工作時間的認定及連續工齡的計算。也就是說,自2005年起審批的畢業生,參加工作時間為持市人事局開具的報到手續到接收單位報到之日,在報批的企業單位工作滿1年以上並簽訂勞動契約及繳納養老、失業、工傷保險的,可計算連續工齡。

鼓勵更多軍轉幹部自主擇業

今年我市將給“雙符合”條件的自主擇業軍轉幹部再增加退役金補貼,鼓勵更多軍轉幹部選擇自主擇業,減輕我市計畫安置壓力。

同時,將改革計畫分配軍轉幹部安置辦法。對營職以下計畫分配軍轉幹部進市、區屬機關和事業單位,一律通過競爭考試辦法安置,軍轉幹部不用跑、不用找,憑能力、憑表現選擇安置崗位。

公務員競爭上崗制度化

今年即將出台的和公務員有關的新政策也有不少,如市人事部門將上報《廈門市政府雇員制暫行辦法》;研究制定《廈門市黨政機關競爭上崗工作暫行規定》,促進競爭上崗工作制度化、規範化;聯合有關部門起草印發《廈門市黨政機關工作人員交流輪崗工作的通知》,加大交流輪崗力度;起草印發《廈門市國家公務員調任暫行辦法》,進一步規範公務員調任行為;制定出台《廈門市出國培訓管理辦法》等。

將建立職稱評審“綠色通道”

在職稱改革方面,我市今年將有一系列措施。如我市將完善職稱評價機制,也就是說專業技術人員除了可以申報評審與本崗位相對應的職稱外,如果符合其他系列(專業)申報條件,也可以申報評審其他系列(專業)的職稱。同時,將推行個人自主申報專業技術資格制度,即在我市企事業單位工作的專業技術人員,可按照本人自願原則報評相應專業技術資格。

另外,我市將建立職稱評審“綠色通道”,對優秀精英人才,採取特殊評審辦法,組建專門評審委員會評審確認相應的職稱;對有真才實學、貢獻突出的實用人才,可不受學歷、資歷、身份、職稱限制,申報評審相應職稱;對留學回國的高層次人才,評職稱可不受職稱、外語、計算機等條件限制。同時,我市還將開展高級技師評審試點。

建立留學人員回國服務城市聯盟

建立留學人員回國服務城市聯盟是我市今年的一項新舉措。具體地說,就是廈門與海歸派回國工作較集中的城市發展聯盟關係,實現資源共享、優勢互補、良性互動,加大海歸派引進力度。

目前我市已與200多個海外留學生組織和網站保持信息交流,在此基礎上,今年我市將選擇一些在海外有廣泛影響的留學生組織作為我市在海外的招聘網點,提高招聘成效,節約招聘成本。

啟動機關工作人員“培訓超市”

今後我市的機關幹部可以像到超市買東西一樣在“培訓超市”自由選擇感興趣的培訓項目。今年我市將啟動機關工作人員“培訓超市”,初步確定行政法規、電腦套用、公文寫作、英語口語等15個當前急需培訓專題,在向社會徵集、篩選建立培訓“師資庫”的基礎上,依託各類培訓機構開展培訓,供機關工作人員自主選擇參加,以提高我市機關工作人員綜合素質,增強公共管理和服務的能力。

規範事業單位競聘上崗

在事業單位改革方面,我市今年將出台五個新政策。如研究制定《廈門市事業單位補充工作人員暫行規定》,全面推行事業單位進人實行公開招考;研究制定《廈門市事業單位競聘上崗暫行規定》,進一步規範事業單位競聘上崗工作;研究制定《廈門市事業單位領導人員聘任暫行辦法》;研究制定《廈門市事業單位崗位設定指導意見》,對崗位設定原則、比例要求及設崗方案制定、崗位說明書編寫、崗位設定審核與管理等做出明確規定。同時出台《廈門市人事爭議仲裁暫行規定》,規範辦案程式,仲裁員聘用、仲裁庭組成、文書送達等規則和工作制度,提高人事爭議仲裁質量。

我市還將配合做好醫院院長、學校校長年薪制試點工作,制定出台年薪考核實施細則、年薪係數核算辦法等配套檔案。

今年事業單位機構編制清理整頓的重點是市容環衛、園林綠化和農林水口。清理工作主要採用轉制改企、功能分離、撤消、合併等手段,重點對經營服務類事業單位,如開發性科研機構、勘察設計機構、經濟鑑證類和賓館、招待所等進行轉制改企。

來源:廈門市人民政府網