自上世紀的後十多年開始，西部人才資源開發進入最艱難和暗淡的時期，一大批人才特別是中青年骨幹人才外流，人們把這種現象比作“孔雀東南飛”、“一江春水向東流”。為改變這種情況，青海省今年以來出台了一系列特殊政策，期望用政府人事管理這隻有形之手留住更多人才。
據悉，青海省留住人才的措施主要是從職稱角度出發，規定部分地區和專業系列申報職稱對外語考試不再做要求，同時，適當調整參加考試人員的年齡和合格證書的有效期限；非公有制經濟組織中的專業技術人員，不受戶口所在地的限制，和公有制經濟組織的人員申報職稱享受同等待遇；允許黨政機關工作人員參加各類專業技術資格考試和執業資格考試等等。
西部人才匱乏早已是不爭的事實。不僅青海省面臨人才短缺和外流的問題，其它省份也不同程度地存在此類問題。越是經濟落後、條件艱苦的地方，問題越嚴重。西部地區人才資源的短缺態勢已經嚴重影響到當地經濟的發展，成為制約西部大開發的重要因素之一。正因為如此，青海省期待通過出台新政策留住寶貴的人才，為青海的發展提供智力支持。
應當看到，造成西部地區人才短缺的原因是多方面的。除歷史原因外，還有條件艱苦的因素，更有對待人才的態度問題。在西部的某些地方，許多本地人才也受到待遇較低、條件較艱苦的影響，而不安心在本地工作，這就更遑論吸引外地人才了。因此，通過出台相關政策不斷改善其待遇，這項工作是很重要的。因為，在當前人才流動呈現一種趨勢的情況下，沒有了基本的待遇包括生活待遇，尤其是缺乏基本的社會評價，要留住人才是非常困難的。
當然，並不是所有的人才都期望通過“背井離鄉”來獲得應有的物質待遇和社會評價，事實上多數土生土長並且成家立業的西部人才並不情願離開家鄉。他們有著報效家鄉的熱情和決心，之所以離開家鄉多數也是出於無奈。因此，西部留住人才的措施就應該從改善人才服務的環境著手。同樣，環境的改善，對於吸引外地人才到西部服務也是至關重要的因素，外地人才到西部工作的目的就是為了開拓自己的事業，如果沒有有利於他們實現目標的環境，離開將是一些人必然的選擇。
條件較為艱苦、待遇較低，經濟總量小，吸納聚集人才的能力弱，這些可以說是造成西部人才短缺的客觀因素，而人才激勵機制不健全，政策落實不到位，本地人才的作用得不到很好發揮，造成自身人才嚴重流失也是不容忽視的原因。因此，西部人才建設也同樣存在一個“水土保持”的問題。其中，職稱的改革無疑是重要的方面，但如果不能從根本上改善人才成長並發揮作用的“生態環境”，即使職稱問題解決了，一些人可能到頭來還是會選擇離開。
西部大開發，人才是不可或缺的“內力”。只有建立起合理、公平的人才培養和評價機制，才能形成留住人才的社會氛圍。要靠事業留人，給人才充分施展才華的空間；要靠感情留人，營造重視人才的社會氛圍；要靠待遇留人，不斷提高各類人才的福利待遇水平。同時，將用人與人才資源的開發、人力資本的運營、生產力的促進有效結合起來並進行最佳化配置。這樣，我們才能期待西部最終成為“人才窪地”。 （郭振綱）
來源：央視國際