綜合基礎知識含寫作
一、函的概念 函是不相隸屬機關之間相互洽工作、詢問和答覆問題，或者向有關主管部門請求批准事項時所使用的公文。
函作為公文中惟一的一種平行文種，其適用的範圍相當廣泛。在行文方向上，不僅可以在平行機關之間行文，而且可以在不相隸屬的機關之間行文，其中包括上級機關或者下級機關行文。在適用的內容方面，它除了主要用於不相隸屬機關相互洽工作、詢問和答覆問題外，也可以向有關主管部門請求批准事項，向上級機關詢問具體事項、請示較小事宜，還可以用於上級機關答覆下級機關的詢問或請求批准事項，以及上級機關催辦下級機關有關事宜，如要求下級機關函報報表、材料、統計數字等。通知一般事項，如通知召開一般性會議。此外，函有時還可用於上級機關對某件原發檔案作較小的補充或更正。不過這種情況並不多見。
二、函的特點
(一)溝通性。函對於不相隸屬機關之間相互洽工作、詢問和答覆問題，起著溝通作用，充分顯示平行文種的功能，這是其他公文所不具備的特點。
(二)靈活性。表現在兩個方面：一是行文關係靈活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，還可以向上行文或向下行文，沒有其他文種那樣嚴格的特殊行文關係的限制。二是格式靈活，除了國家高級機關的主要函必須按
照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比較靈活自便，也可以按照公文的格式及行文要求辦。可以有文頭版，也可以沒有文頭版，不編髮文字號，甚至可以不擬標題。
(三)單一性。函的主體內容應該具備單一性的特點，一份函只宜寫一件事項。
三、函的分類。
(一)按性質分，可以分為公函和便函兩種。公函用於機關單位正式的公務活動往來;便函則用於日常事務性工作的處理。便函不屬於正式公文，沒有公文格式要求，甚至可以不要標題，不用發文字號，只需要在尾部署上機關單位名稱、成文時間並加蓋公章即可。
(二)按發文目的分。函可以分為發函和復函兩種。發函即主動提出了公事事項所發出的函。復函則是為回復對方所發出的函。
(三)另外，從內容和用途上，還可以分為洽事宜函，通知事宜函，催辦事宜函，邀請函、請示答覆事宜函，轉辦函，催辦函，報送材料函等等。
四、函的結構、內容和寫法
由於函的類別較多，從製作格式到內容表述均有一定靈活機動性。主要介紹規範性公函的結構、內容和寫法。
公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下：
(一)首部。主要包括標題、主送機關兩個項目內容。
1、標題。
2、主送機關。
(二)正文。其結構一般由開頭、主體、結尾、結語等部分組成。
(三)結尾。一般用禮貌性語言向對方提出希望。或請對方協助解決某一問題，或請對方及時復函，或請對方提出意見或請主管部門批准等。
(四)結語。通常應根據函詢、函告、函或函復的事項，選擇運用不同的結束語。如“特此函詢”、“請即復函”、“特此函告”、“特此函復”等。有的函也可以不用結束語，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。
(五)結尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內容。
署名機關單位名稱，寫明成文時間年、月、日;並加蓋公章。
五、撰寫函件應注意的問題
函的寫作，首先要注意行文簡潔明確，用語把握分寸。無論是平行機關或者是不相隸屬的行文，都要注意語氣平和有禮，不要倚勢壓人或強人所難，也不必逢迎恭維、曲意客套。至於復函，則要注意行文的針對性，答覆的明確性。
其次，函也有時效性的問題，特別是復函更應該迅速、及時。像對待其他公文一樣，及時處理函件，以保證公務等活動的正常進行。
例文 通知事宜函
國務院辦公廳關於羊毛產銷和質量等問題的函
國家計委、經貿辦、農業部、業部、經貿部、紡織部、技術監督局： 為進一步發展我國羊毛生產，搞活羊毛流通，提高羊毛質量，根據國務院領導同志的批示，現就有關問題通知如下：
一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。(略)
二、技術監督局要加強羊毛的質量監督和檢驗工作。(略)
三、要儘快組織直接進入國際羊毛拍賣市場。(略)
四、為了促進國內養羊業的發展，支持紡織工業生產和擴大出口創匯。(略) 上述有關政策，請有關部門、各地區特別是羊毛生產區認真研究落實，執行中的問題，由國家計委和經貿辦協調，並督促落實。
國務院辦公廳(蓋章)
公文格式 (函、請示、報告、通知、規定的公文格式)之二
《通知》寫作要點通知是下行文，要求下級機關辦理、執行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執行或周知的事項。
一、標題：制發機關+事由+通知。
二、正文：一通知前言：即制發通知的理由、目的、依據。例如“為了解決×××的問題，經×××批准，現將×××，具體規定通知如下。二通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。
三、結尾：三種寫法：一意盡言止，不單寫結束語。
二在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結尾可用“特此通知”結尾。
三再次明確主題的段落描寫。
通知格式：(指示性通知)
北京積水潭醫院關於××××××的通知
各科室：
公務寫作
公文的特點： 有鮮明的政治性，有法定的作者，有法定的權威性，有特定的效用性，有規範的體式。
公文的作用：領導指導作用，聯繫公務作用，宣傳教育作用，憑證依據作用，規範言行作用。《條例》規定黨的公文有14種： 決議，決定，指示，意見，通知，通報，公報，報告，請示，批覆，條例，規定，函，會議紀要。
《辦法》規定國家行政機關公文有13種： 命令(令)，決定，公告，通告，通報，議案，通知，報告，請示，批覆，意見，函，會議紀要。
公文語言規範： 準確，簡明，樸實，莊重。
收文程式： 簽收，拆封，登記，審核，分送 五個環節。
辦文程式： 承辦，擬辦，批辦，轉辦，催辦，辦復等 六個環節。
制文程式： 交擬，擬議，擬稿，審核，簽發，繕印，用印等 七個環節。
發文程式： 分發，登記，封裝，遞送，清退等 五個環節。
立卷歸檔： 分類，整理，立卷，銷毀，保存或移交等 五個環節。
第一節 決定
決定：黨政機關或企事業單位都使用的下行公文，適用於對重要事項或重大行動作出決策和安排。
決定的特點： 指揮性，約束性，重要性。
決定的種類：
(一) 執照性決定 用於領導機關對某些重要事項作出安排。有關單位對決定的事項知曉
即可，一般無具體的執行要求。執照性決定通常用於召開重要會議，設定機構等事項。
(二) 指揮性決定 用於對某些事項或重大行動作出安排。這類決定帶有極強的指揮性，
收文機關必須嚴格貫徹執行。指揮性決定通常包括兩個方面，首先包括通過法定會議批准有關條例，規定，公約等形成的決定。其次指部署事關全局，涉及黨，國家或單位重大方針政策和戰略決策等重要的決定。
(三) 獎懲性決定 用於表彰，獎勵現金單位或個人，授予先進模範人物的榮譽稱號，或
者對有關單位或個人所犯嚴重錯誤進行獎懲或批評等。
(四) 更改性決定 用於對下級機關或組織做出的不適當的決定事項予以變更、修改或撤
銷。
決定的寫作格式：
決定是黨政機關及其他部門對某些重大問題或重要事項，經過一定會議討論研究表決通過後要求貫徹執行的文體。決定除會議作出外，也可以由領導機關制發。
決定一般由標題和日期、正文、結尾三個部分組成。
(1) 標題和日期
決定的標題要完整地寫出發文機關、決定事由和文種三項內容。在決定事由前一般以"關於"連結。決定的日期即會議通過或領導簽發此項決定的日期。它寫在標題之下，外用括弧。重大法規性的決定，還需註明通過該決定的機關、日期和生效日期。文末不再註明。
(2) 正文
決定的主體部分也就是正文。其篇幅長短，由內容多少決定。一個篇幅較長的決定，其內容通常包括兩層意思：一層是說明形勢和有關情況，作出決定的目的與意義;另一層是說明決定的具體事項，落實決定的政策、措施和要求等等。
篇幅較長的決定，正文在結構上可分為開頭、主體、結語三部分。
開頭。這一部分一般用一個自然段落，用"特決定如下"或"特做如下決定"與主體部分銜接。"開頭"主要用以說明目前形勢，分析或闡述做此決定的原因目的及意義。其語言要求簡潔、概括性強。
主體。表達決定的具體內容。因為它是下級機關、相關單位及所屬個人必須執行的準則，所以要求寫得明確、具體、詳盡。這一部分的表達方式常採用條文式寫法，在這些表現具體內容的"條"、"項"之間可以是明顯的並列關係，也可以是明顯的遞進關係，無論何種關係，都一定要形成完整、嚴謹、清晰的整體。主體部分也可用簡述式寫法，對所決定的事項作出直接公布。
結語。在這一部分中提出希望、號召和要求。
(3) 結尾
在決定的正文之後，可寫"本決定自發布之日起施行"，通常不寫成文日期和發文單位。見諸報刊時，可在文末署發文機關名。