（5）當前，網路遊戲中的虛擬貨幣已出現對經濟金融秩序的產生衝擊的趨勢。同時，由於對網路遊戲中虛擬貨幣的所帶來的經濟利益的追逐，也造成一些人特別是青少年沉溺於網路遊戲。對此，《通知》規定了對虛擬貨幣管理的基本制度，明確了中國人民銀行的監管職能。《通知》要求嚴格限制網路遊戲經營單位發行虛擬貨幣的總量以及單個網路遊戲消費者的購買額；嚴格區分虛擬交易和電子商務的實物交易，網路遊戲經營單位發行的虛擬貨幣不能用於購買實物產品，只能用於購買自身提供的網路遊戲等虛擬產品和服務；消費者如需將虛擬貨幣贖回為法定貨幣，其金額不得超過原購買金額；嚴禁倒賣虛擬貨幣。
這些規定所針對的問題，都是以往的法律、法規和檔案所沒有涉及而又是當前急需要解決的。這些規定的出台，填補了這些方面管理制度的空白，對各地區各部門強化行政執法、落實長效管理提供了有力的法律和政策依據。
三是統籌研究網咖和網路遊戲管理，充實全國網咖管理工作協調小組。
網咖管理工作與網路遊戲管理密不可分。當前，在網咖中最主要的上網內容是網路遊戲，60%以上的上網者都是在玩網路遊戲。人們到網咖上網的根本原因在於網路中的內容。網咖所產生的社會問題，很大一部分也由網際網路上傳播的內容特別是網路遊戲引起的。網咖作為場所只是終端，要從根本上解決網咖問題，就必須從源頭上解決網路遊戲等網路文化內容管理的問題。
《通知》將網咖與網路遊戲管理統籌研究、通盤考慮，強化了對網路遊戲的管理措施，並提出要加快完善網路遊戲管理的政策法規，大力調整網路遊戲產品結構，在研發和運營等環節對容易導致成癮的網路遊戲規則予以限制和改造，積極推動網路遊戲防沉迷系統的開發套用。
根據當前需要將網咖與網路遊戲管理工作作為一個整體統籌研究的形勢，為貫徹國務院專題會議的要求，《通知》中明確全國網咖管理工作協調小組調整為全國網咖及網路遊戲管理工作協調小組，增加監察部、衛生部、中國人民銀行、新聞出版總署、中央綜治辦為成員單位。各級網咖管理工作協調（領導）小組或聯席會議可根據本地實際調整，保持原有的工作體系和工作機制，加強協調配合。
四是嚴格控制網咖數量，著力推進網咖存量市場結構調整。
近年來社會上一直存在著對網咖行業盲目投資的傾向，一些投資者對網咖行業投資熱情很高。而我國現有經政府許可後依法設立的網咖11萬多家，從總體上看目前我國網咖的數量是可以滿足市場需求的。而且，隨著近年來網咖規模化程度的不斷提高，單個網咖計算機終端數量明顯增長，網咖市場競爭日趨激烈，網咖的利潤並不像一些投資者想像的那么高。
“嚴格控制網咖數量”是國務院專題會議做出的一項重要決定。為堅決貫徹這一決定，加大對網咖市場的巨觀調控力度，根據《網際網路上網服務營業場所管理條例》第8條關於審批網咖應當符合國務院文化行政部門規定的總量和布局要求的規定，《通知》中明確文化部今後將逐年發布全國網咖總量和布局要求。根據目前網咖市場的供求狀況和監管實際，《通知》明確規定20**年全國網咖總量不再增加，各地均不得審批新的網咖，明確的表明了政府對網咖市場準入的態度，以扭轉對網咖市場的盲目投資傾向。為保證這一規定的落實，《通知》專門規定對違反規定新批網咖的，由監察機關或任免機關按照管理許可權，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。