把廉政文化建設納入公共文化服務體系建設。充分利用我省豐富的革命文化、歷史文化資源,建立一批革命傳統教育基地、廉政文化宣傳教育基地。積極發揮博物館、展覽館、圖書館、文化館等公共文化設施的作用,不斷拓展廉政文化陣地。繁榮廉政文藝創作,實施“廉政文化精品工程”。推動廉政文化內容形式和傳播手段創新,擴大覆蓋面,增強影響力,形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。
(三)完善反腐倡廉宣傳教育工作格局
堅持把反腐倡廉宣傳教育納入黨的宣傳教育總體部署,融入在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動之中。紀檢監察、組織人事、宣傳思想、文化教育、新聞出版、廣播影視等部門每年對反腐倡廉宣傳教育作出年度工作安排。健全聯席會議和協調會議制度,完善反腐倡廉宣傳教育工作機制,形成宣傳教育合力。
加大反腐倡廉宣傳力度。深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經驗和工作成果,宣傳反腐倡廉形勢任務,宣傳勤廉兼優的先進典型。黨報黨刊、電台電視台和重點新聞網站、政府網站繼續辦好反腐倡廉專欄、專題節目。完善反腐倡廉新聞發布制度,做好反腐倡廉對外宣傳工作,嚴格執行反腐倡廉新聞宣傳紀律。加強反腐倡廉網路文化建設和管理,對反腐倡廉網上宣傳和熱點問題進行正確引導,積極營造良好的思想輿論氛圍。
三、推進制度建設,完善反腐倡廉法規制度體系
(一)完善黨內民主和黨內監督制度
健全黨內民主集中制的具體制度。制定我省貫徹《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例》、中央《關於進一步完善地方黨委領導班子配備改革後工作機制的意見》的實施辦法,進一步明確黨委會及其常委會、黨組的職權範圍、議事規則和決策程式。推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要幹部票決制。加強領導班子議事、情況溝通以及監督檢查民主集中制執行情況等方面的制度建設。
健全黨內民主制度。實行黨的代表大會代表任期制,穩步推進縣(市、區)黨代會常任制,探索制定黨代會常任制試行辦法。完善黨務公開制度,制定《山東省關於實行黨務公開的意見》,健全黨內情況通報、情況反映、重大決策徵求意見制度。改進候選人提名制度和選舉方式,推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和民眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法,逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉範圍。
健全黨內監督制度。建立健全常委會向全委會,全委會向代表大會報告工作和接受監督的制度。建立健全黨的代表大會代表提案制度、代表提議的處理和回復機制。做好黨委委員、紀委委員提出罷免或撤換要求處理的試點工作,進一步發揮黨委委員、紀委委員作用。健全誡勉、回復組織函詢、詢問和質詢制度,完善民主評議制度。
(二)完善領導幹部廉潔從政行為規範
進一步完善黨政領導幹部廉潔從政行為規範,建立完善國有企業和事業單位領導幹部廉潔從業行為規範。完善落實《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》(中辦發〔XX〕11號)的配套制度。進一步完善黨員領導幹部報告個人有關事項制度和住房、醫療、公務用車、公務接待、因公出國(境)、秘書配備等方面的規定。進一步規範領導幹部配偶、子女個人從業行為和領導幹部離職、退休後的從業行為。