節能減排監督管理暫行辦法

中央企業節能減排監督管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為督促中央企業落實節能減排社會責任,建設資源節約型和環境友好型企業,根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》等有關法律法規和規章,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中央企業,是指國務院國有資產監督管理委員會(以下簡稱國資委)根據國務院授權履行出資人職責的國家出資企業。

第三條 中央企業應當嚴格遵守國家節能減排法律法規和有關政策,依法接受國家節能減排主管部門的監督管理。中央企業各級子企業依法接受所在地縣級以上地方人民政府節能減排主管部門的監督管理。

第四條 國資委聯繫中央企業節能減排工作,履行以下職責:

(一)指導監督中央企業貫徹落實國家節能減排有關法律法規、政策和標準,研究制定中央企業節能減排工作意見;

(二)指導監督中央企業統籌規劃,建立健全科學、規範的節能減排組織管理、統計監測和考核獎懲體系,切實履行社會責任;

(三)建立健全中央企業負責人節能減排考核獎懲制度,將節能減排目標完成情況納入中央企業負責人經營業績考核體系;

(四)組織或參與對中央企業節能減排的監督檢查,配合有關部門開展專項審計,建立問責制度;

(五)組織對中央企業節能減排工作的宣傳、培訓、交流。

第五條 國資委對中央企業節能減排實行分類監督管理。按照企業能源消耗及主要污染物排放情況,將中央企業劃分為三類(附屬檔案1)。

(一)重點類企業。主業處於石油石化、鋼鐵、有色金屬、電力、化工、煤炭、建材、交通運輸、機械行業,且具備以下三個條件之一的:

1.年耗能超過200萬噸標準煤;

2.年二氧化硫排放量超過50000噸;

3.年化學需氧量排放量超過5000噸。

(二)關注類企業。重點類企業之外具備以下三個條件之一的:

1.年耗能在10萬噸標準煤以上;

2.年二氧化硫排放量在1000噸以上;

3.年化學需氧量排放量在200噸以上。

(三)一般類企業。前兩項以外的中央企業為一般類企業。

國資委對前款規定的三類企業分類實行動態監管。根據中央企業所處行業、企業能耗和污染物排放量的變化進行適時調整並對外公布。

第六條 中央企業應當制訂節能減排工作專項規劃並納入企業發展規劃和年度計畫,健全節能減排規章制度,落實節能減排責任。

第二章 節能減排工作基本要求

第七條 中央企業應當建立健全節能減排組織管理體系。

中央企業應當建立健全節能減排領導機構,負責本企業節能減排總體工作,研究決定節能減排重大事項,建立工作制度和例會制度。

中央企業根據分類管理的要求建立與生產經營相適應的節能減排協調、監督管理機構。

(一)重點類企業應當設定負責節能減排協調、監督管理的職能部門,或者在有關職能部門中設定專職負責協調、監督管理工作的內部機構,負責節能減排日常管理和監督工作。

(二)關注類企業應當在有關職能部門中設定負責協調、監督管理工作的內部機構,配備專職管理人員。