二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區的基礎設施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴峻。據調查測算，我縣農民人均純收入低於1196元的貧困人口還有153793人，占全縣農業總人口的57%，特別是今年又遭遇特大旱災，使我縣的扶貧攻堅任務更加艱巨。
二是個別鄉鎮和單位對扶貧工作認識不到位，工作責任心不強，存在重項目爭取、輕項目建設和項目管理的現象，單位掛鈎扶貧工作開展不紮實，落實不到位。
三是民眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重民眾意願，發動民眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由於扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入15萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經濟發展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續發展的後勁，特別是在一些產業發展上，沒有形成規模。到目前為止，全縣共實施整村推進項目252個，占1919個村組的13％，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距，典型示範作用不明顯。由於各部門的項目資金有不同的投向，整合項目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項目的亮點不突出，示範作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區投入力度的加大，近年來，我縣每年爭取的各扶貧資金在5000萬元以上，資金項目覆蓋面廣點多，工作量大，扶貧任務艱巨，現有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現有在編人員12人，其中一名副主任至今抽調到招商局任副局長，剃除駕駛員1人、新農村工作隊員1人，實際從事扶貧業務工作的僅9人。
三、下步主要工作計畫
（一）認真落實好效能政府四項制度建設工作。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提高法制政府四項制度落實水平、強化責任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎上，認真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監督、行政能力提升為主要內容的效能政府四項制度建設工作,加強機關效能建設，切實轉變工作作風，努力把我縣扶貧開發工作推上一個新的台階。
（二）認真做好相關項目規劃編制和組織實施工作。1、做好整村推進項目的規劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進規劃評審，爭取在7月初批覆實施；二是做好第三批州級扶貧整村推進規劃，爭取實施20個左右，使的整村推進項目達到50個以上，比年初計畫的40個淨增10個以上；三是對爭取的整村推進項目按要求組織實施好，確保按質按量按時完工。2、做好易地扶貧搬遷項目的規劃編制和組織實施工作，爭取扶貧資金150萬元，搬遷安置農戶300人。3、做好產業扶貧項目規劃編制工作，爭取投入財政扶貧資金80萬元以上。4、爭取並組織實施好100萬元的貧困村互助發展資金項目。5、爭取並組織實施好100戶農村安居房改造工程。
（三）創新機制，認真落實好小額信貸資金的發放、跟蹤、管理等各項工作。嚴格按照小額信貸管理的有關規定，結合我縣實際，在有效控制風險的基礎上，大膽創新，制定切實可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實放貸工作。今年，計畫爭取並及時發放小額信貸資金3500萬元以上，對發放的資金加強跟蹤問效和管理，確保資金安全運行的同時真正發揮應有的效益。
（四）總結經驗，穩步推進農村富餘勞動力培訓輸出工作。堅持不懈地把貧困地區農村勞動力轉移培訓輸出作為扶貧開發的一項重點工作來抓，加大引導性的技能培訓力度，力爭在10月前完成3600人農村富餘勞動力培訓輸出和400人技培訓轉移工作。
（五）強化黨員幹部隊伍建設，健全考核獎勵機制，抓實黨風廉政建設。一是要加強對幹部職工特別是黨員幹部的培訓教育，開展創先爭優活動，培養後備幹部和入黨積極分子，加強黨組織建設，全面提高幹部職工的政治理論素質和業務技能水平，增強幹事創業的責任感、緊迫感和使命感。二是要進一步健全考核激勵機制。科學制定工作考核獎勵辦法，鼓舞先進，激勵後進，形成全縣扶貧幹部勇於爭先創優的良好局面。三是要抓實黨風廉政建設工作。強化對責任、權力、利益的管理，加強教育引導與監督檢查，牢固樹立扶貧系統幹部的廉潔從政意識，從制度上、思想上、行為上築牢反腐倡廉防線，切實把黨風廉政建設責任制落到實處。