五是黨的先進性進一步體現,黨群幹群關係更加密切。始終以“經濟大發展、民眾得實惠、人民能滿意”為第一標準,精心開展好全縣第一批18個黨委、268個黨支部、6300名黨員的先進性教育活動,使黨組織的執政能力切實增強,黨員的先進性不斷展現,廣大民眾的滿意度進一步提高。十大“民心工程”進展順利。青年農民勞動技能培訓
共培訓民眾5000多人次,解決了8個村、9200多人的吃水問題;農村公路改造開工230公里,總量累計突破1000公里大關,基本實現“村村通”等級公路;成立疾病預防監測檢驗中心、濱州120調度中心二級救護站;普通高中招生人數可達3000人,高中段入學率達到85%;去冬今春累計植樹220萬株,補植完善公路、河渠綠化140公里,綠化村莊34個;有線電視“戶戶通”工程,新增用戶10000戶;成立了縣慈善總會,開展了“慈心一日捐”活動,募捐資金261萬元,居全市第一位。“突破喬龐”工程成效明顯。縣委組織部、縣財政、國稅、地稅、交通、水利、建設、土管、教育等單位為喬莊、龐家兩個鎮引進外資項目和無償資金項目25個,契約利用外資2.6億元,引進無償資金3400萬元。在黨員民眾滿意度測評中,縣委第一批先進性教育活動的總體滿意率達到了98.6%。
來之不易的大好形勢,為我縣站在新起點、抓住新機遇、實現新突破搭建了新的平台,營造了良好環境。分析形勢,必須多一些冷靜和理智,少一些盲目樂觀,必須充分認識機遇和挑戰並存,優勢和差距共有,成績和困難同在。
跳出此文來源於看此文來源於,全國各地都在發揮優勢加快發展,我們正處在一個面臨各方競爭、多方挑戰的發展氛圍中,不爭則衰,小進則退。省委、省政府著眼於構築區域板塊加快經濟發展,先後作出“三個突破”、“半島城市群”、“三大都市圈”等一系列戰略部署。半島城市群包括濟南、青島兩個副省級城市和煙臺、威海、濰坊、淄博、日照、東營6個設區的市,轄66個縣市區。雖然濱州市不在其內,但是我縣與東營的廣饒縣、淄博的桓台縣呈“金三角”布局,既能主動承接輻射,同台合作,加快推進優勢行業;又能較快對接,錯位競爭,大力發展潛力型產業。當前,兄弟縣區咄咄逼人的發展態勢、只爭朝夕的發展熱情、日新月異的發展成就,讓我們更加強烈地感受到推進此文來源於趕超跨越發展的特別緊迫感。今年上半年,廣饒縣實現GDP74億元、財政收入4.9億元、地方財政收入2.6億元,分別是我縣同期的1.9倍、1.2倍、1.2倍;桓台縣規模以上工業企業實現利稅13.8億元、利潤9.2億元,分別是我縣同期的3.4倍和4倍。鄒平、濱城、無棣的發展也是日新月異,百尺竿頭。特別是通過到全省第二次科學發展情況交流現場會的幾個市學習考察,我們震撼更大。德州的陵縣、市經濟開發區、禹城市,泰安的新泰市,臨沂的費縣,棗莊的滕州市,給我們的共同感觸有五點:一是發展氣魄大,速度快,後勁足;二是工業經濟投入大,項目大、效益好;三是招商引資力度大,辦法多,措施硬;四是園區建設投入大,高新技術項目多,機制活;五是城市建設起點高,精品多,環境美。如果我們不站得更高一些,看得更遠一些,做得更多一些,我們就會喪失機遇,步履維艱,顧此失彼,在激烈競爭中被淘汰出局。
立足當前找差距,我們還存在“二不大、三不夠、四不快”的問題。“二不大”,就是經濟總量不大、經濟結構調整力度不大。“三不夠”,就是:資金投入力度不夠,與全社會固定資產投入100億元和工業投入70億元的目標差距很大;招商引資力度不夠,分配任務的107個縣直部門中,僅57個部門有招商實績,其餘50個部門還沒有破題;可用財力不夠,由於耕地占用稅的90%返還,行政性收費、罰沒收入大部分返還,導致財稅收入“好看不好吃”。“四不快”,就是:工業指標進度不快,全縣規模以上企業實現增加值、銷售收入、利稅、利潤分別欠進度11、11、16和18個百分點;重點項目進展不快,受國家巨觀經濟調控、壓縮信貸規模、控制用地指標的影響,48個重點項目還有近20個沒有開工;外商資金到位不快,直接影響了興福熱電、純梁熱電等重點項目的建設進度;鄉鎮財政增收不快,全縣只有呂藝、純化、龐家、店子4個鎮實現了地方財政收入任務過半,完成任務不到40%的還有2個鎮。
今天,我之所以講這么多,就是希望全縣上下,特別是在座的各位領導幹部既要看到有利條件,又要看到不利因素;既要肯定成績,乘勢而上,又要自我加壓,迎難而進;在下一步的工作中,要對照先進找差距,立足實際理思路,高點定位求突破,團結一致幹事業,齊心協力促發展,為完成和超額完成全年經濟社會發展目標而努力工作。具體工作中,著力抓好五項重點。
一、著眼於膨脹總量,在調整經濟結構上實現新突破
能不能保持經濟發展的良好勢頭,在激烈的競爭中掌握主動權,關鍵就在於能不能膨脹總量、最佳化結構。
工業以培植骨幹為重點,快速擴張。工業化是經濟發展的必然過程。我縣能不能加快發展取決於工業,經濟結構的調整也取決於工業,我們必須始終堅持“工業立縣”的戰略不動搖。一是抓投入。投入是工業發展的基礎和動力。要堅持內資、外資一齊上,獨資、股份一齊上,多形式、多領域加大工業投入,擴大工業總量,力爭全年工業投入達到70億元。各重點企業要確保完成縣裡年初下達的投入目標任務:京博集團30億元,渤海油脂15億元,香馳豆業10億元,魯豐鋁箔10億元,順天紡織8億元,華興機械5億元,華潤油化1億元。二是抓產業。努力做大做強石油化工、機械製造、紡織、廚具加工、鋼板、造紙等傳統主導產業,擴規模,上檔次;對鋁業、電器、食品加工、新型建材、大豆深加工等新興產業,按照大項目、產業鏈、產業群、產業基地的發展方向,拉長產業鏈,推進集群化,不斷形成新的增長點,形成新的特色、優勢和競爭力,形成一批大產業、大項目、大企業。三是抓骨幹。對規模以上企業繼續實行梯隊化管理,重點扶持和積極引導骨幹企業擴張規模,提高效益。力爭到年末,京博集團實現利稅8億元;渤海油脂、香馳豆業、華潤油化實現利稅過億元;利稅3000萬元以上的達到8家,200萬元以上的達到15家。四是抓項目。項目是工業經濟的支撐和源泉。要按照“增資擴股一批、達產一批、投產一批、開工一批、敲定一批、儲備一批”等“六個一批”的要求,努力使項目變成企業,企業變成骨幹。對已經投產的香馳環能熱動、華潤制氫、魯豐鋁箔二期等重點項目抓好運行,儘快形成大的產出效益。對在建的總投資15億元的渤海公司粘膠纖維、漿粕、濃縮VE項目,總投資8億元的魯豐鋁箔鋁業深加工項目,以及京博集團的80萬噸/年延遲焦化項目和30萬噸/年加氫裝置改造項目,順天紡織20萬紗錠擴建