二、進一步擴大社會保險覆蓋範圍，確保各項社會保險待遇發放，加快建立覆蓋城鄉的社會保障體系
社會保障是社會穩定的基石。今年上半年，我區共征繳醫療保險費300萬元，完成年度目標任務500萬元的60%，支出職工醫療費656萬元；徵收失業保險費45萬元，清理追繳欠費5萬元，失業保險發放率和社會化發放率均達到100%；徵收工傷保險金46萬元，完成年度目標任務40萬元的115%，支出工傷保險金13萬元；徵收機關事業養老保險金65萬元，支出86萬元。
（一）加大社會保險政策宣傳力度。為了營造全社會關注社會保險,參加社會保險的良好氛圍,我局進一步加強了政策宣傳,採取街頭諮詢,發放宣傳單,就醫療保險的參保對象、繳費政策進行了大力宣傳,不斷開展醫療保險的擴面工作,增強職工的主動參保意識。
（二）採取規範化、現代化管理模式。在個人帳戶管理工作中,我們本著簡潔、易行、快速、準確的原則,實行微機化管理,避免了手工操作造成的費時、費力。我們還在全區就業創業服務中心建立醫療保險觸摸查詢系統，參保人員通過該系統不僅可以了解到醫療保險個人帳戶基金情況及醫療保險相關政策法規，還能查詢到醫療保險業務流程、基本醫療保險用藥範圍、定點醫療機構設定、醫保中心政務公開內容和醫療保健知識等多方面信息。醫療保險觸摸查詢系統極大地提高了醫療保險社會化服務水平。
（三）確保待遇支付。從2011年元月起，我區與市區多家醫院簽定了直接結算協定，在繳費正常的情況下，病人可直接結算個人支付部分，極大的方便了患者，受到廣大患者的一致好評。
（四）強化基金監管。在基金管理方面,我局進一步加強了醫保基金的預算、分析、控制、和決算工作,嚴格執行“收支兩條線”，把收到的每一筆基金及時上繳財政專戶,並認真做好各項基金的核算,分析和管理,嚴格按照財務管理制度管理基金,確保了基金安全運行。
（五）加大稽核力度。我們採取定期和不定期的形式加大稽查力度，稽查內容主要檢查是否有掛名住院及冒名頂替等現象,即時掌握參保患者住院動態,及時掌握住院患者和醫療提供單位的醫療服務情況，並對每一位出院患者的住院費用、清單、處方等進行認真細緻的審核等,從而有效避免了醫療基金的不合理開支。
三、深化職業資格制度改革，強化職業培訓，加強技能人才和農村實用人才隊伍建設
今年以來，我們緊緊圍繞健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度，完善培養、評價、表彰、激勵等政策措施，進一步推動技能人才隊伍建設。針對受經濟危機影響的各類勞動者的就業需要，實施特別職業培訓計畫，充分運用就業專項資金和失業保險基金，對困難企業職工、返鄉農民工、城鎮失業人員、新成長勞動力開展技能培訓、再就業培訓和創業培訓。繼續組織實施職業技能競賽系列活動。加強農村勞動力轉移培訓，完善培訓補貼管理辦法，強化資金監管。會同有關部門研究制定“新農村實用人才培訓工程”有關政策，共同做好農村實用人才隊伍建設工作。截止目前，全區再就業培訓769人，完成年度目標任務600人的 128.2%，其中240名下崗職工參加了 syb創業培訓，培訓後成功就業，創業率均達到85%；組織實施農村勞動力培訓550人；另外我們還組織對大學生村官進行創業培訓64人，從而在全區形成了培訓促進就業創業、創業帶動就業的良好格局。
（一）強化職業培訓提升就業能力。我們採取“領證必參訓”的辦法、對所有領證人員免費進行培訓，從而提高了下崗失業人員運用優惠政策，實現就業再就業的自覺性和積極性。
（二）實施全民創業培訓工程。今年，我們建立了覆蓋城鄉的創業培訓體系，逐步將有創業願望和培訓需求的人員納入創業培訓範圍。大力實施“創辦你的企業（syb）”培訓項目，鼓勵符合條件的社會職業培訓機構面向各類創業主體開展培訓，並按規定給予創業培訓補貼。加強創業實踐訓練，培育認定一批創業實踐訓練基地，幫助創業者積累創業實踐經驗。針對我區情況，今年我們還積極開展大學生村官創業培訓，通過培訓，不僅增強了大學生村幹部的創業意識和能力，還為他們今後幫助農民創業，實現自主創業奠定堅實的基礎。
（三）加大對返鄉農民工和失地農民的培訓力度。針對大多數返鄉農民工技能單一的特點，我們將培訓重點轉向農民工職業培訓，增加500人的農民工技能培訓計畫。同時積極開展返鄉農民工技能提升培訓，大力開展“訂單培訓”“定向培訓”，積極落實培訓補貼，努力提高培訓後的轉移就業率。針對性地開展創業培訓，組織有意願創業的返鄉農民工開展創業培訓，截止目前，我區培訓涉及車輛駕駛、電腦、麵點、漁業養殖4個專業，共開設5個技能培訓班。