上半年，周至縣工商局緊緊圍繞市局“高效服務推進法治建設年”的目標要求，以服務周至經濟大發展為主線，在具體工作中全面落實總局提出的“五個更加”的要求，進一步理清思路，提高認識，努力建設市局黨委滿意、縣委政府滿意、市場主體滿意、系統幹部職工滿意的“四滿意”和諧周至工商隊伍，較好地完成上半年目標任務，為完成全年目標任務奠定堅實的基礎。
一、上半年主要工作
（一）深化創先爭優活動，加強培訓，提高全員整體素質。縣局建立領導班子指導督查基層單位創先爭優活動工作機制，班子成員圍繞創先爭優活動開展情況，深入基層指導督查20餘人次，查找問題、制定對策，對創爭活動開展情況進行點評，切實推動了創先爭優活動在基層單位的紮實開展。
2、開展黨組織和黨員公開承諾活動和科所長平級聯評活動。創先爭優活動開展以來，圍繞工商職能和民眾關心的熱點問題，13個黨組織和120名在崗黨員結合自身崗位職責，做出公開莊嚴承諾，自覺接受民眾監督。6月份縣局黨委又結合今年先進基層黨組織和優秀黨員的評選，積極組織各基層支部採取互聽匯報、互提建議的方式開展聯評打分，以同級聯評的方式引領整個活動深入推進、健康發展。
3、將爭先創優活動的開展與崗位大練兵相結合，結合實際，制定xx年工商法規法律培訓方案。對全體幹部建立了學習培訓檔案，並要求每次培訓後，認真做好培訓小結，分析收穫和存在問題，提出相關建議和意見，確保每次培訓取得實效。上半年先後組織開展了政務系統、信息員、消防安全、迎世園懂禮儀等多項培訓工作，取得良好效果。
4、積極組織我局各科、所隊長參加市局舉辦的法制大講堂培訓，加強法律法規業務教育活動，同時針對實際，採取“一對一”培訓方式，開展“月月送法下基層”活動。安排科室負責人和業務骨幹深入各基層所，對口培訓。與基層執法人員交流經驗技巧，加強“手把手”的培訓指導。上半年共進行了十次法制培訓，參訓人數為120餘人次。提高了業務素質，促進執法辦案水平和案件質量的提升。
（二）突出服務特色，支持縣域經濟發展。
今年，縣局繼續推進市局提出的發揮工商職能，結合轄區實際倡導個性化服務的決策，將“審批提速、服務提質、工作提效”貫穿於登記管理工作的始終,不斷創新服務方式，最佳化服務措施,嚴格規範登記行為,努力提升登記水平，積極支持引導和促進縣域經濟健康快速發展。依據市局的工作安排結合我縣的實際擬定並下發了我局註冊工作要點和企業個體監管工作要點，重點扶持大專院校畢業生返鄉創業和下崗職工創業，通過縮短工作日，降低準入門檻，簡化辦事程式等方式全力幫扶企業，推動我縣個體私營經濟和中小企業總量上規模，結構上檔次，質量上水平。今年上半年共收到辦事民眾和企業送來的錦旗3面。截止目前，新登記各類企業65戶、變更登記企業115戶、新登記農民專業合作社61戶、新登記個體工商戶293戶、受理企業名稱562戶、核准企業名稱459戶。
2、在企業年檢和個體驗照中，以人為本，實行首違不罰，改進年檢辦法，對涉農企業和個體工商戶實行專人負責並提供“綠色通道”，對電信、郵政企業推行預約上門年檢，同時指導各所全面推行網上年檢，切實抓好了對企業年檢資料的書式審查與對企業實地檢查的雙落實。使今年的年檢工作進入科學化、規範化的良性運行軌道。截止5月底個體工商戶驗照共989戶，年檢各類企業188戶，其中網上年檢136戶，上門年檢28戶，預約年檢16戶。企業年檢網上錄入率為100%。通過年檢、驗照，共規範各類企業、個體工商戶登記事項85戶，強制變更企業22戶，個體戶18戶。
XX年上半年，在省、地局和縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞工商行政管理工作職能，認真按照地區局和縣局崗位目標任務，以食品安全監管工作為重中之重，以查辦各類食品違法案件為手段，採取食品監管長效機制和各項專項整治行動相結合得方法，以創新監管機制為突破口，切實轉變工作作風，銳意進取，紮實工作，有力地打擊了各種食品違法行為，為營造放心滿意的食品市場和消費環境做出了積極的努力。
一、基本情況
（一）**縣共有19個鄉鎮354個行政村，食品經營主體1714戶，其中食品零售經營主體1099戶（含50平方以上的5個，集體、私營的食品經營戶64戶）、食品配送22戶、食品批發24戶、食品加工79戶，餐飲490戶（含農家樂15戶）。
（二）截止目前，在食品安全監管工作中，全局共出動執法人員5172人次，出動執法車輛車次，集中力量檢查食品經營戶14142戶次，立案查處各類食品違法案件49件，罰沒款1.97萬元。二是開展節日期間食品市場專項執法檢查。對節日食品進行重點檢查，依法查處銷售"三無"食品、冒牌、仿冒、過期變質以及不符合衛生要求的食品等違法行為，共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶（袋），過期啤酒等飲料315瓶（袋），不合格食品3336袋，不合格杏仁露等禮品盒1249盒，標值達5萬餘元。
二、具體做法
（一）統籌安排，建立食品安全監管長效機制
1、以規範食品監管行為為核心點，著力強化食品安全監管責任。一是建立領導機制，強力組織保障。我局建立了一把手親自掛帥，分管局長靠前指揮，公平交易牽頭負責的食品安全監管工作領導機制，層層簽訂責任書，責任到人。二是建立工作機制，強化制度保障。嚴格落實監管人員、監管任務和監管措施、重點監管食品經營主體資格、經營行為和食品質量，按照格線責任區強化日常監管，認真開展"六查六看"，嚴格規範市場監管行為。三是建立食品安全應急機制，有效提升了對突發事件的快速處置能力。
2、認真評選放心店和放心超市，目前已評選出9戶“食品安全示範店”，1戶“食品安全放心超市”。根據地區局在每一個行政村評選一戶“食品安全示範店”的要求，我局根據實際對尚未成熟的食品經營戶繼續加強指導、規範，在每個行政村都創建一戶“食品安全示範店”，此項工作正在進行中，爭取在XX年6月20日前完成。
3、規範食品經營者索證索票和進貨制度，加強流通環節食品安全監管。為鞏固去年997戶食品經營戶索證索票成果，繼續做好109國道和魯大複線兩旁村莊內食品經營戶索證索票工作，以及山區公路兩旁和鄉鎮府所在地食品經營戶的索證索票工作。同時各所摸派轄區未建立索證索票工作的食品經營戶的基本情況，建立台帳做好準備工作，並印發承諾書1700份，統一印製了《食品安全監管公示牌》XX份以及識假變假等宣傳材料，統一發放《購貨台賬》等，手把手指導經營戶戶落實索證索票制度、進貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度；手把手指導經營戶規範貼上票證、規範填寫進貨台賬和不合格商品退市記錄；講解食品安全知識；幫助規範店容店貌；重新簽訂食品質量安全責任書；簽訂食品經營者向社會公眾做出不銷售假冒偽劣食品的承諾書；真正做到把服務、引導工作做到了“家”，真正做到進駐一戶、規範一戶、成型一戶。
4、節日食品市場整治工作實現了常態化。樂都縣工商局改變了以往的節日市場整治慣例，每到一個節日，各相關職能科和工商所在節前、節日、節後開展食品安全整治工作，不是縣局等海東局地安排、工商所等縣局地安排，各項工作有條不紊的進行。
（二）突出重點，開展食品安全專項整治。
1、以規範食品經營行為為著力點，加大食品安全專項執法力度，在XX年元月份開展了食品安全專項整治月行動。
2、為確保廣大人民民眾過一個安全、和諧的春節，樂都縣工商局抽調執法人員，放棄正常的休息，在正月初四和初七開展了兩次春節禮品市場專項整治行動，取得很好的效果，受到了民眾的好評。
3、為徹底改變農村山區食品隨意經營行為，樂都縣工商局抽調執法人員開展了為期3天的農村山區食品市場整治行動嚴厲打擊了違法行為和規範了農村山區食品市場。
4、為摸清全縣的食品經營戶真實情況，確實掌握經營戶真實情況，為局黨組研究、決策提供依據，縣局組織全局執法人員開展了為期一個星期的食品安全專項交叉巡查，共檢查了全縣九個市場和19個鄉鎮的354個行政村，全面摸清了全縣的食品市場基礎數據。
三、存在問題
（一）對食品安全監管工作調查研究不夠，工作上創新不夠，沒有朝氣。
（二）索證索票工作雖然取得了一定的成績，但山區部分食品經營戶索證索票還不太規範。
（三）市場上還存在個別銷售假劣食品的違法行為。
四、下半年工作打算
（一）進一步完善各項食品安全監管工作制度；
（二）繼續加強索證索票工作；
（三）加大對制售假劣食品的違法行為；
（四）加強工作研究，創新工作方法。
工商局XX年上半年工作總結
今年上半年，市工商局圍繞我市創新驅動發展戰略實施，緊扣“三創”、“調穩抓”等市委、市政府重大決策部署推進落實，著力深化商事制度改革，大力推動市場主體發展，積極維護市場經濟秩序，努力最佳化營商環境和消費環境，突出重點、統籌推進、綜合施策，各項工作取得了新進展。市工商局榮獲第四批“全國文明單位”稱號。
一、上半年工作情況
（一）深入推進商事制度改革，激發經濟發展新活力。認真學習貫徹xx總理視察國家工商總局重要講話精神，落實市委、市政府工作部署，牽頭召開全市深化商事制度改革支持小微企業發展工作會議，為深化改革進一步明確了方向、凝聚了合力、增強了動力。積極論證、推進“三證合一”“一證一號”，在總結西海岸經濟新區試點經驗的基礎上，會同市有關部門完成了編碼規則制定和系統平台建設，近期將在全市推廣實施。大力推動工商登記註冊便利化，以“獨任審核制”代替“一審一核制”，並推進全程電子化登記和電子營業執照的套用，登記註冊流程更加便利高效。堅持簡政放權、放管結合、最佳化服務“三管齊下”，繼續深入落實已出台的商事制度改革各項政策措施，改革紅利得到持續釋放。上半年，新增市場主體7.61萬戶，註冊資本1181.63億元人民幣，均居全省各市首位。
（二）大力最佳化營商環境，促進大眾創業、萬眾創新。全面落實市委、市政府《關於加快民營經濟發展的意見》，著手制定《xx市“xx”民營經濟發展規劃》，多措並舉為民營經濟發展鬆綁解縛、提供助力。按照“五標”要求，會同市有關部門赴重慶、成都、杭州等城市考察學習，為理順我市民營經濟發展體制機制積累了經驗。全力抓好非公黨建工作，會同組織部門開展全市專業市場非公黨建工作調研，著力解決存在問題，為全市非公有制經濟健康發展提供了組織保障。針對高校畢業生、農民工、小微企業業主等群體創業，採取駐校幫扶、限時辦理等方式提高審批效率，進一步激發了民間投資創業熱情。上半年，全市新增民營市場主體7.51萬戶，居全省各市首位；新增民營市場主體占新增市場主體的98.7%，吸納就業22.9萬人。
（三）積極實施商標、廣告戰略，服務全市經濟轉型升級。進一步完善商標培育機制，制發《關於進一步做好馳著名商標培育推薦和保護工作的意見》，全市品牌培育創建機制更加完善。加強商標品牌宣傳力度，聯合市有關部門舉辦“xx馳名商標名優企業形象和名優商品（服務）展示會”，提升了企業美譽度。強化商標創建考核力度，連續四年將商標發展工作納入全市科學發展綜合考核內容，有效調動了全市品牌創建積極性。截至6月，全市有效註冊商標總量達8.5萬件，同比增長17.6%；新認定馳名商標30件，是去年全年總數的3.3倍。大力實施廣告發展戰略，全面落實“促進廣告產業發展意見”，廣告產業向規模化、品牌化方向發展。目前，全市廣告經營單位達到近1萬戶，實現經營額40.3億元，同比增長11.89%。
（四）著力加強事中事後監管，保障公平競爭的市場環境。完善全市市場主體信用信息平台建設，198萬戶市場主體（含注、吊銷）信息對外公示，平台日均訪問量超過5萬次。積極推進企業年度報告工作，我市XX、XX年度市場主體年報信息公示率均達到94%以上，其中企業公示率均達到90%以上；個體工商戶公示率均達到97%以上，公示率排名全省前列。嚴格執行企業信息公示暫行條例、企業公示信息檢查抽查制度，出台《企業經營異常名錄管理意見》，初步建立了信息公示、信用監管為核心的新型監管體系。深入推進重點領域專項整治，“全國無虛假違法廣告城市”創建活動取得實效，在國家工商總局廣告監管中，我市違法廣告條次占全省違法廣告總量的千分之一，連續6個月保持全省最低；公用事業濫收費用、公共服務強制交易、醫療機構商業賄賂等領域案件查辦實現突破，執法領域得到進一步拓展；網路交易監管力度不斷增強，在全國率先與地方通信管理局正式建立工作協作機制，完成“電子取證分析實驗室”一期建設，全市涉網企業搜尋率達94%，列全省第一，搜尋建檔網路經營主體2.09萬戶，網上亮照1.07萬戶，亮照率達53.8%；圍繞社會熱點、難點問題，深入開展了格式契約、中介行業、成品油等領域專項整治，一批違法頑疾得到治理。
（五）建立健全消費維權機制，切實維護消費者合法權益。完善12315工作督導規範，將投訴舉報處結率、“訴轉案”查處率等指標納入全系統考核，保持了統一的12315受理、調度、指揮體系。採取勞務派遣方式招聘接線人員，充實12315工作力量，目前12315指揮中心共有接線人員31名，設18條受理專線，日均受理量達到800件。實行“朝九晚九”人工值守和全日制運行模式，啟用受理質量測評系統，進一步拓展受理渠道，開通簡訊、錄音留言、網際網路和“xx工商”微博、微信五大平台，嚴格執行“未通電話主動回撥”、“案件回訪督辦”制度，受理效能全面提升。上半年，共受理諮詢、投訴6.44萬件，為消費者挽回損失916.87萬元，12315指揮中心獲評山東省富民興魯勞動獎項。創新開展“3·15”系列活動，引入全市150餘家大型零售企業參與維權，組織“誠信企業品牌行暨萬人消費體驗行”活動，定期發布消費維權指數和消費維權典型案例，取得了良好社會反響。強化商品質量監測，制定《流通領域商品質量抽查檢驗工作規範》，明確工商系統各層級、各部門工作職責及程式，夯實了流通領域商品質量監管工作基礎。充分發揮基層消費維權典型示範作用，開展星級消費維權工作室創建活動，完善了基層消費維權網路。
（六）努力加強自身建設，著力營造幹事創業的濃厚氛圍。聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當，紮實開展“三嚴三實”專題教育，組織“三嚴三實”專題教育黨課、“嚴以修身”專題講座、黨章專題學習等主題活動，進一步堅定了理想信念，強化了黨性原則，明確了幹事創業的行為準則。抓好法治工商建設，加強法制和業務培訓，組織“局長學法日”、集中春訓等活動，進一步提升了幹部隊伍的政治素質、法律素養和政策水平。認真貫徹中央八項規定精神和省委、市委相關要求，出台《關於推進工作流程再造防控廉政風險的實施意見》，開展多種形式的廉政紀律學習和警示教育活動，努力提高幹部職工廉潔從政意識。加強工商隊伍建設，著力打造“工作之家、學習之家、和諧之家、正氣之家和人才之家”五個之家，大力弘揚新風正氣，增強隊伍凝聚力、向心力，促進了工商事業持續健康發展。
二、存在的問題和下半年工作打算
存在的問題主要是：商事制度改革需繼續深化，登記便利化程度仍有提升空間；事中事後監管體系還不完善，“寬進”和“嚴管”沒有實現同步推進；擾亂市場經濟、侵害消費者權益違法行為時有發生，執法監管仍需加強；幹部隊伍的知識結構、業務技能、履職意識與改革發展的要求還有一定距離，隊伍管理需要常抓不懈。
下半年，市工商局將重點抓好以下幾方面工作：一是深化商事制度改革。全力完成“三證合一”“一證一碼”改革，並在企業名稱核准、經營範圍登記、簡化註銷流程等方面先行先試、大膽創新。全面落實“先照後證”改革措施，積極探索市場準入負面清單管理模式，推動形成更加有利於大眾創業、萬眾創新的政策環境和制度環境。積極探索建立以信息公示、信用監管為核心的新型監管體系，實現“寬進”與“嚴管”的統一。二是努力最佳化營商環境。建立健全全市民營經濟發展領導體制和工作機制，積極落實好民營經濟促進政策。對小微企業發展進行跟蹤分析，努力實現政策幫扶“精確制導”，扶持小微企業“茁壯成長”。三是著力維護公平競爭的市場秩序。創新市場監管模式，探索實施工商大數據建設，切實提高執法辦案的精度和效能。重點抓好與民眾生活密切相關的壟斷行業監管執法，加強網路、金融以及其他高科技行業、新興行業等領域的競爭執法，保護產權，維護公平。四是積極抓好消費維權。繼續推進12315工作體系建設，增強網際網路、短訊息、移動互聯通訊受理功能，不斷完善12315大數據分析模型，進一步提高消費維權工作信息化水平。強化消費維權與行政執法工作銜接，積極推進“訴轉案”工作，切實提高消費維權效能。五是努力夯實履職基礎。以十八大，十八屆三中、四中全會精神，xx總書記系列重要講話精神為主要內容，深入開展思想政治教育和業務知識培訓。認真開展“三嚴三實”專題教育，樹立工商系統黨員幹部良好形象。
XX年上半年，我局在市委、市政府和上級工商局的領導下，以科學發展觀為統領，繼續深入開展思想作風教育、廉潔執法教育等活動，全面強化市場監管，積極服務地方經濟發展，大力加強隊伍建設和規範化建設，取得了較好的成績。
一、思想作風教育措施紮實，成效明顯
按
照市局關於開展思想作風教育活動的要求，我局緊緊圍繞“樹正氣、剎歪風、嚴紀律、守職責”的主題，做到領導重視、精心組織、周密部署，突出重點、狠抓落實，圓滿地完成了學習階段、查擺問題階段、整改問題階段三個階段的任務，取得了明顯的成效，2月8日我局召開了思想作風教育活動總結大會。在思想作風教育活動中，我局採取了多項舉措，在學習上有集中學習、自學，也有創造性的課堂下移；在開展活動上有“三心”專題討論會、重溫入黨誓詞儀式、談心活動、警示教育活動、徵求意見活動、民主評議活動，同時還舉辦了以思想作風教育活動為主題的有獎徵文活動。通過思想作風教育活動全系統幹部職工的思想認識有了提高，工作紀律，精神狀態明顯好轉，工作作風不斷改善，進一步實現自治區工商局朱軍局長提出“人要精神、物要整潔、服務周到、執法嚴肅”的目標，得到自治區工商局和市工商局領導的肯定和表揚。
二、切實加強市場監管，全面創造公平、公正的市場環境
上半年，我局把市場監管作為第一職責，重點抓好監管執法各項工作，今年1-5月份，全系統共查處各類違章違法案件411件，其中一般程式案件58件、簡易程式案件353件，為促進全市經濟平穩較快發展營造了良好的市場環境。
（一）加大食品安全監管和專項整治力度，努力打造放心消費環境。一是嚴把市場主體準入關。依照《食品安全法》、《食品市場主體準入登記管理制度》等法律法規的規定，抓好《食品流通許可證》的審查和發放工作，嚴把食品經營主體準入關。今年1-5月份共發放《食品流通許可證》245個；二是明確食品安全監管工作職責。根據《食品安全法》的有關規定，分別與市場開辦主體簽訂責任書66份，與食品經營主體簽訂責任書2300多份，與食品安全監管人員簽訂責任書108份；三是狠抓了市場專項整治工作。以“元旦”“春節”、“五一”等節日市場為檢查重點，開展食品安全專項整治。共檢查經營戶15662戶次，查處無照經營戶94戶，退市不合格食品6.8公斤。
（二）繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊傳銷和嚴格規範直銷。我局深入貫徹全區、全市打擊傳銷違法犯罪專項整治行動動員電視電話會議精神，繼續保持高壓態勢，依法加大對傳銷領導者、組織者和骨幹分子的打擊力度，遏制傳銷違法犯罪活動在我市蔓延。同時加強對直銷企業的監管，嚴肅查處直銷企業的違法違規行為，維護直銷市場秩序。1-5月份開展了一次打擊傳銷聯合執法行動，檢查涉嫌傳銷窩點5戶，教育遣散參與傳銷人員18人。
（三）深入開展“紅盾護農”行動，服務社會主義新農村建設。一是加大農資市場監管力度，嚴厲打擊超範圍經營和無證照經營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資商品等損害農民權益的違法行為。1-5月份全系統共查處農資案件35件；二是開展質量抽檢，確保農資質量。聯合質檢部門抽檢了15家經營單位的18個化肥品種；三是4月14日至21日，我局分管領導帶領市合股工作人員深入全系統25個工商所轄區開展了以“農資市場大摸底，護農惠農保春耕”為主題的專項摸底檢查行動，做到戶數明、底數清，查處無照經營和超範圍經營行為。四是培訓農資經營戶。大部分工商所都按市局要求，組織轄區農資經營戶學習了《農業生產資料市場監督管理辦法》等相關法規，教育引導農資經營戶守法經營，嚴把農資產品質量關，完善索票索證和購銷台賬制度，確保農資商品的可溯源監管。其中，民樂工商所在全系統中率先進行了相關培訓工作，我局將民樂工商所的做法以專題簡報的形式下發到各工商所推廣；五是3月15日配合市局一起做好惠農強農送法送肥下鄉工作，給六地坡村委會送去1.5噸化肥，向村民發放宣傳資料5000多份；五是抓好農村黨員大培訓工作，不斷深化“雙培雙促”工作。做到早計畫，早部署，制定了方案，明確了目標。今年以來，全系統新發展經紀人160人，其中黨員經紀人23人。
（四）堅持抓好商標、廣告審查監管工作。積極培育發展農產品商標、廣西著名商標，做好商標富農服務工作，嚴查各種商標違法行為，1至5月份共查處商標侵權案2件，罰沒金額1.168萬元。加強對廣告經營主體的檢查和戶外廣告的巡查工作，規範廣告經營者的自律制度，共審核戶外廣告172張，清理亂髮廣告524（張/只/條）。
（五）開展校園周邊環境專項整治。5月4日以來，我局按照市委、市政府的檔案精神開展平安月及百日專項整治行動，全系統各單位與相關部門一起對全市中國小校、幼稚園周邊環境及鄉鎮網咖、遊戲機室進行了集中整治。截至5月底，全系統共出動執法人員1216人次，檢查中國小校及幼稚園1044所次，檢查經營戶4668戶次，責令整改24戶，查處無照經營23戶，責令3戶網咖整改，下架無qs餅乾265小包。5月29日，利用星期六休息時間與交管大隊、衛生部門、藥監部門、城監部門20多人聯合
對全市高中、九中、中學和富林中學等四個聯考考點周邊經營環境進行整治，對違章經營戶進行遣散，狠狠打擊了亂擺亂賣的違章經營戶。
（六）做好消費維權工作。繼續完善維權服務網路，充分發揮12315職責作用，推進消費者權益保護工作的深入開展，1-5月份共受理消費相關問題諮詢146件/人次，受理消費申訴20件，為消費者挽回經濟損失1.46萬元。同時，今年3.15活動期間，我局緊緊圍繞“消費與服務”主題，開展了消費維權一條街、流動服務車宣傳、專題晚會等一系列形式多樣，內容豐富的維權宣傳活動，使今年“3.15”年主題“消費與服務”深入人心。活動期間共發放宣傳資料上9400多份，受理申訴11件，接受諮詢169人次，全市懸掛3.15宣傳標語121條。
此外，我局還堅持不懈地抓好了其他各類市場監管工作：一是開展市場執法大檢查行動。從6月21日開始到6月27日，我局在轄區範圍內開展為期一周的市場執法大檢查行動，重點查處各類違法經營行為，取得了明顯成效。截至6月24日，共查處無照經營73戶；二是加強流通環節“問題乳品”專項清查工作，共檢查經營戶1226戶，不存在“問題乳品”召回後又上市的情況；三是開展了流通領域鮮濕米粉質量安全專項整治和“毒豇豆”專項檢查工作，沒有發現違章違法行為；四是持續開展煙花爆竹市場專項整治，搗毀非法窩點11個，查處無證經營煙花爆竹26戶，沒收、銷毀成品、半成品、“私炮”25570餅和一大批原料，維護廣大人民民眾生命財產安全；五是繼續抓好防控甲型h1n1型流感監管工作。積極與有關部門配合，加大市場巡查力度，共檢查市場3621個次，檢查超市3087家次，檢查經營戶64710戶次，上市的肉食製品全部合格。六是家電下鄉常抓不懈。繼續加強對全市經營家電的53家企業、203戶個體戶和核准的家電下鄉指定銷售網點的監管，確保國家惠農政策落實到位。
三、切實發揮職能，最佳化服務，積極促進地方經濟平穩較快發展
今年來，全系統深入貫徹落實全市經濟工作會議精神，以推進“三個示範市”建設為重點，以落實“四保”目標為要求，不斷增強服務意識、創新服務機制、提升服務水平，以高質量的服務促進經濟平穩較快發展。
（一）以良好的工作作風，為企業提供優質的服務。我局在市場準入和監管等各個環節強化“服務、規範、引導”意識，完善和規範各項制度，通過實施首問責任制、限時辦結制、諮詢一次性告知制、延伸服務等措施，讓企業辦事最簡化，提升了工商視窗形象，受到民眾的高度讚譽。今年以來，為企業和個體工商戶即時辦理名稱查詢核准1818戶，共接受諮詢（電話諮詢）2860人次。我局設在政務大廳的服務視窗3次榮獲市政務中心最佳視窗、3人獲得最佳工作人員稱號。
（二）認真抓好年檢工作。做好年檢宣傳發動工作，針對今年是實行企業網上年檢的第一年，年檢工作難度和工作量大，我局從人員、設施、制度、操作規程上全方位做好準備。截至5月底，全市企業通過網上年檢1353戶，占應參加網上年檢企業的57.69％。
（三）強化服務舉措，切實促進個體私營經濟發展。今年以來，積極實施“走訪解困工程”，繼續開展“個體私營企業聯繫點”等活動，本著“提前介入、全程指導、優質服務”的原則，採取措施為個體私營企業主解決實際問題和困難，大力幫扶和發展個私企業。共走訪個體工商戶1360戶，企業570戶。4月份開展了服務個體私營等非公有制經濟發展宣傳月活動，活動突出“進鄉村、進山區、進街道、進城鎮；出點子、出辦法、出實招、出效果”的主題，由分管領導直接帶隊到8個較大的鎮級圩市和城區設點宣傳國家及自治區促進經濟和鼓勵非公有制經濟發展的政策，共出動工作人員150人次，發放宣傳資料5000份（冊），接民眾諮詢2060人次。各項服務舉措，促進了非公經濟的平穩較快發展。1至5月新發展私營企業234戶, 註冊資本9435萬元，從業人員322人；新發展個體工商戶1561戶，註冊資金9610萬元，從業人員1862人。
（四）做好動產抵押登記工作，服務企業融資。今年以來，大力宣傳《物權法》、《動產抵押登記辦法》等法律法規，使企業經營者充分了解抵押登記的動產內容及業務流程，運用動產抵押進行融資。同時，本著“急企業所急，想企業所想”的服務宗旨，簡化登記手續，實行“一站式”服務，在最短的時間內為企業辦理動產抵押登記，使企業解決資金困難問題。今年3月28日星期日得知廣西市燕華澱粉有限公司因業務需要急需辦理動產抵押登記，我局市合股工作人員放棄節假休息日，深入企業實地勘察，審核企業提供的材料，在最短時間為企業註銷了兩筆未到期的抵押登記，辦理了新的抵押登記業務，為該公司贏得了500萬元的貸款，為企業減少了10多萬元的利息支出。我局工作人員不辭辛勞，不怕麻煩，切實為企業著想的精神，贏得企業的讚許。截至5月底，共辦理動產抵押登記19份，抵押借款4495萬元。
四、強化培訓，大力加強隊伍建設
今年，我局堅持把隊伍建設作為重要戰略任務，努力建設一支政治上、業務上、作風上過硬的高素質工商行政管理幹部隊伍。
（一）加強業務培訓。我局將業務培訓工作作為第1-5月份的工作重點，舉辦了四期業務培訓班，參加培訓人數195人。圍繞市局開展的學習型機關建設，擬定了《市工商局XX年業務培訓計畫》，努力實現學習教育培訓工作的制度化、規範化和系統化。
（二）深入推進“反腐倡廉制度建設推進年”，全面加強黨風廉政建設。
一是加強廉政教育，落實責任。3月12日下午，我局在七樓會議室召開了黨風廉政建設工作會議，學習區局、市工商局廉政工作會議精神，組織全體參會人員學習了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，要求每人撰寫心得體會一篇。與25個工商所簽訂了黨風廉政建設責任書，將責任層層落到實處，把黨風廉政建設責任製作為年度工作目標管理和績效考評的重要內容。二是強化社會監督，進一步推進廉政監督員制度。1月29日下午，我局召開廉政監督員座談會，邀請了我局聘請的11位廉政監督員參加會議，發出了徵求意見表，廣泛聽取民意，接受來自社會的監督；三是充分發揮督察隊的作用。3月底我局督查隊對各工商所第一季度的工作進行了督查，共發出整改通知書11份，要求對存在問題進行整改，並將整改情況書面匯報人教股，起到了很好的促進作用。
（三）廉潔執法教育活動成效顯著，隊伍廉潔執法形象不斷提升。按照市局部署，我局廉潔執法教育活動從4月26日起啟動，全系統根據《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，進一步強化預防職務犯罪的工作力度，全面深化黨風廉政建設特別是廉潔執法工作，全系統廉潔執法教育活動做到了“六有”，即：有目的、有意義、有目標（方向）、有方法、有舉措、有成效。
第一，公開選拔中層幹部。4月27日，我局舉行了公開選拔中層領導幹部演講暨民主推薦會。局領導班子全體成員、各工商所所長及局機關全體幹部共75人參加了會議，市委組織部幹部科羅凌雲科長等蒞臨指導。此次公開選拔中層領導幹部，職位設定有辦公室副主任、人教股副股長、財務股副股長各1名和工商所副所長5名。通過公開選拔，8位優秀幹部脫穎而出,為我局中層領導幹部注入新鮮力量。公開選拔中層領導幹部工作，確保了人事工作的公平公正公開，為基層幹部提供了施展才華的平台。
第二，舉行中層領導幹部培訓，提高中層領導幹部素質。為豐富廉潔執法教育活動的內容，5月20日至5月21日我局舉辦了為期兩天的中層領導幹部培訓班，局領導班子全體成員、局機關各股室和各工商所正副股（所）長共75人參加了培訓。這次培訓班經過充分準備，在形式上和內容上進行了創新：一是“請進來”——開展集中課堂培訓。培訓班邀請了市檢察院趙子輝副檢察長、市人民法院行政庭劉迎庭長、市紀委丘敏副書記分別就預防職務犯罪、執法辦案證據的收集和套用、當前全國反腐倡廉的緊迫形勢和工商部門的應對之策等內容進行授課。二是“走出去” ——到企業參觀學習。在培訓班期間組織了全體人員到廣西三環集團、廣西涼亭禽業集團參觀學習。在涼亭禽業集團參觀學習時，與企業管理人員召開了經營管理交流會，學習企業艱苦創業精神、先進的管理理念和管理方法。三是“促提升”——分組討論發言。分組討論結束後各小組的召集人對本小組的討論發言進行了歸納和總結，形成有針對性的意見、建議和工作措施。通過培訓學習，我局中層領導幹部充分認識到預防職務犯罪、反腐倡廉工作的重要性，進一步強化了責任意識和使命感，為深入開展廉潔執法教育活動和黨風廉政建設工作，全面完成今年各項工作任務奠定了紮實的基礎。
第三，舉行個體戶座談會，開門納諫。我局聯合市個私協會於4月16日至5月17日按轄區舉行了個體戶、企業座談會，各工商所的個私協會理事、行業組長參加會議。會上由工商所幹部向管理服務對象宣傳法律法規，通報開展廉潔執法教育活動的情況，聽取他們對工商工作的意見建議。市局分管領導、各工商所幹部以及市局機關掛鈎聯繫工商所的股室負責人分別參加了座談會，參加座談會的個體戶、私營企業主共有578人，發放宣傳資料956冊。
第四，嚴格執行幹部交流輪崗制度。根據《國家公務員法》《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等有關規定，我局認真執行幹部交流輪崗制度。對32名長時間在同一崗位工作的同志進行了輪崗，其中包括4位局機關股長、8位所長、5位副所長、15名一般幹部。
第五，認真抓好執法大討論和執法執紀大檢查工作。把大討論工作列入中層領導幹部培訓班的議程，各位中層幹部對廉潔執法進行了熱烈的討論，思想上、認識上都取得了較好的效果。按照《市工商行政管理局開展執法執紀大檢查工作方案》（玉工商發〔XX〕10號）的要求開展執紀執法大檢查。經對照檢查，我局沒有發現違法違紀執法的現象。
第六，繼續深入推進廉政風險點防範管理工作。去年以來我局按照市工商局的部署，紮實開展了廉政風險點防範管理試點工作，取得了一定的成效，在本次教育活動期間，我局繼續深入推進此項工作，將此項工作在全系統內全面鋪開，重點抓好工商所的工作，對去年已推行這項工作的市局機關股室，重點抓好總結提高工作。針對查找出的風險點，按照不同的風險等級，繼續完善有針對性的、具體的、可操作的防範措施，建立健全各項規章制度。
五、加強財務管理和規範化建設工作
（一）加大財務管理力度。加強了對各工商所的內部財務檢查，嚴格各項收入和支出管理，規範票證管理，對3個存在問題的工商所提出了整改意見。同時積極組織預算收入，做到應收盡收。
（二） 大力開展“節約型工商”建設工作。認真按照自治區紀委、自治區監察廳、自治區財政廳《關於認真貫徹落實中央關於厲行節約八項要求的通知》（桂紀發〔〕17號）的要求，認真做好經費開支預算，要求工商所嚴格執行我局制定的《工商所財務管理規定》，做到厲行節約。
（三）加強工商所規範化建設。制定了《關於加強全市工商行政管理系統規範化建設工作方案》，成立了規範化建設工作領導小組，按照“制度化、規範化、程式化、法制化”的“四化”要求規範隊伍內部管理和加強基層基礎設施建設。1-5月份，對全系統需要製作標識標牌情況進行了調查摸底，明確了需要重新製作標識標牌的數量。制訂了前期的工商所規範化建設規劃，以城中工商所、城南工商所為試點，參照國家工商總局標識規範要求和其他單位規範化建設先進經驗，重點對工商所的註冊服務大廳進行規範化建設。到目前我局共有城中、城南、銅州、望街嶺、民安、六麻等6個工商所進行了註冊服務大廳的規範化建設工作，對不符合國家工商總局標識規範要求的註冊服務大廳正在落實整改方案。
1-5月份的工作取得了一定的成績，在肯定成績、總結經驗的基礎上，我們也充分到認識到不足的地方。我局將毫不鬆懈，增強危機感、緊迫感和責任感，加倍努力，在下半年工作中重點抓好以下幾項工作：
1.繼續抓好市場監管各項工作，突出重點，標本兼治，全面展開，深入推進，強化市場監管，加大執法力度，堅持不懈地將維護市場秩序的各項工作抓緊抓實抓好。重點抓好食品安全（夏季食品安全）、打擊傳銷和規範直銷、校園周邊環境整治、等工作，真抓實幹，爭取各項整治工作取得實質性成效。
2.做好服務地方經濟建設工作。繼續進一步深入貫徹上級促進個體私營經濟發展的各項措施，進一步最佳化服務措施，切實改進工作作風，創新個體私營經濟的監管方式，為地方經濟建設提供高效、優質、快捷的綠色服務通道，促進地方經濟又快又好發展。發揮職能作用，採取有效措施，服務社會主義新農村建設，重點抓好訂單農業、農村經紀人和農民專業合作社發展工作。
3.進一步加強“食品安全監管工作規範工商所”創建工作。在去年創建的8個“食品安全監管工作規範工商所”的基礎上，將派出專門人員對各工商所開展和落實情況進行詳細的指導並督查，尤其是加強對重點工商所的指導、督查、幫助工作，確保80%目標任務完成。
4.結合績效攻堅年和學習型機關建設活動，全面加大隊伍培訓力度，提高幹部隊伍素質，提高隊伍執法效能。
5.繼續抓好黨風廉政建設工作，採取多種形式開展廉政教育，夯實幹部反腐倡廉的思想基礎。加強督促檢查，對全系統的執法情況和執行黨風廉政建設各項情況進行明查暗訪，及時發現不良現象的苗頭，防止和杜絕違法違紀現象發生。
6. 加快企業年檢工作進度。努力完成企業網上年檢工作，達到電子台帳及時錄入，書式材料填寫規範，書式台帳完善，檔案材料完整歸檔的要求。
7. 做好基建維修工作。繼續抓好清灣、扶新工商所辦公樓維修以及局機關停車棚建設。
8. 做好參加市工商系統第四屆運動會組隊訓練工作。做到優勢項目保持前列，其他項目有突破。
9. 按國家工商總局的規範化標準和上級局的要求，深入推進工商行政管理規範化建設工作。
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