議及全市財政工作會議精神，圍繞年初確定的目標，紮實工作，財政戰線捷報頻傳，財政工作實現了新的飛躍，財政發展步入了快車道。
一、財政運行特點
XX年，全市財政工作努力實現以人為本、全面協調可持續的科學發展，在收入征管、支出保障、財政改革等方面呈現了新的亮點。
一是財政收入實現又好又快發展。據快報反映，全市財政總收入完成50.49億元，增長26.15%，高於全省增幅近1個百分點;一般預算收入完成31.07億元，增長24.14%。不但總量增，而且質量好，表現為“五大亮點”：一是收入總量一年一大步。全市財政收入繼XX年突破30億元，XX年超越40億元後，一鼓作氣，勝利突破50億元大關，達到50.49億元;全市地方收入突破30億元，呈現了加快發展的勢頭，是全省4個收入三年翻一番的市之一。二是增量首次突破10億元。從XX年開始全市財政收入增量超過5億元，XX年增量又上一台階，當年首次突破10億元，增量除長沙外僅次於株洲、岳陽，是全省僅有的4個當年收入增量超過10億元的市州，相當於1994年全市財政收入總量。三是稅收占財政收入比重創歷史新高。全市稅收收入完成39.68億元，接近上年財政收入總量(40.03億元)，增加9.05億元，當年增量超過上年收入總增量(8.38億元)，增長29.55%，占財政總收入比重達到78.59%，比上年提高2.06個百分點，創下了我市稅收比重新高。工商稅收完成36.5億元，增加8.17億元，占財政總收入的比重達72.31%，比上年提高1.5個百分點。同時財政收入占gdp的比重首次突破6%，達到6.16%。四是財政部門收入成增收亮點。全市耕地占用稅、契稅分別入庫14564萬元、13841萬元，雙雙突破億元大關，分別增加4724萬元和4568萬元，增長48.01%、49.26%。市級國土收入完成7.32億元，形成淨收益2.14億元，比上年增加8130萬元，增長62%，實現淨收入規模5年翻了近兩番;市級契稅完成7680萬元，增幅達到66.96%。五是縣(市)收入總體形勢較好。7個縣(市)財政總收入全部突破2億元大關，其中耒陽突破8億元，常寧突破5億元。在全省88個縣市中，我市所有縣市均排在前50位，有5個進入財政總收入前30名，其中耒陽財政總收入排全省第7位，地方收入排全省第5位。在12月29日晚的財稅工作匯報會上，崇谷市長指出：這樣的成績可喜可賀，來之不易，不僅僅表明了我市財政收入上了一個台階，更重要的是振奮了人心，鼓舞了士氣，對加快衡陽的發展有很大的促進作用。明華書記指出：全市財政收入過50億元，是全市人民的一件大事，實現了衡陽人民夢寐以久的願望。
二是最佳化支出凸顯以人為本特點。XX年，全市財政支出共完成87.99億元，比上年同期增加21.79億元，增長32.91%，支出增幅高出財政收入增幅6.76個百分點。財政部門在確保重點支出的同時，積極落實科學發展觀，加大和諧社會構建力度，不斷最佳化支出結構，較好地滿足了公共需要，凸顯了以人為本的特點。如，全市社會保障和就業支出完成18.65億元，較上年增加4.49億元，增長31.75%;一般公共服務支出完成17.39億元，較上年增加13.12億元，增長32.54%;城鄉社區事務支出完成4.1億元，較上年增加7961萬元，增長24.08%;農林水事務支出完成6.93億元，較上年增加2.24億元，增長54.37%;教育支出完成16.47億元，較上年增加5.66億元，增長52.4%;環境保護支出完成7691萬元，較上年增加1344萬元，增長21.18%，醫療衛生支出完成4.62億元，較上年增加2.05億元，增長79.66%。交通運輸支出完成3.35億元，較上年增加1.94億元，增長138.36%。
三是科學理財繼續向縱深推進。按照年初確定的工作目標和“一個中心，三個關鍵，四個確保”的總體部署穩步推進各項財政工作，重點抓財政事業的健康發展，財政機關的高效運轉，採取了一系列措施，收到了初步成效。一是加強重點、專項資金管理。對新農村建設、支持企業發展、城建、涉軍及春節期間困難民眾慰問、老乾等五個方面的資金，採取歸口一個科室管理的辦法，進一步減少中間環節，提高了資金的歸集、通達速度，確保了市委、市政府中心工作以及重點支出的及時撥付。密切關注事關全局的敏感性的大宗專項資金的管理，如良種補貼、糧食直補、農村義務教育兩免一補、農村新型合作醫療、社會保障、移民資金，對這些資金，各科室運用好分配職能，在省廳通知下達3天內全部將資金分配下去，確保了專項資金用於事業發展，用於急需的地方。二是認真清理財政歷年往來。為防範和化解財政風險，市財政組織力量對本級歷年往來進行了專項清理。截止XX年底止，市本級預算內歷年往來款(暫付款及預撥經費)累計餘額總計29718萬元，我們採取了嚴格、有效的回收、處置措施，並就今後財政往來的有效控制向市政府提出合理化建議並得到採納，財政抗風險能力有新的增強。三是堅持依法行政。實行相對集中行政處罰權，凡是對外執法檢查的，一律在年初申報計畫，報局長審批。紮實抓好行政執法培訓，抓好乾部學法考試，按照市政府的規定，執法證換證、頒證工作全面完成，財政執法檢查一律亮證執法。四是按照“便捷、高效”的原則，加強機關的各項建設和管理，確保了政令暢通。全局上下進一步轉變作風，提供優質服務，凡是企業到財政部門尋求支持、聯繫業務，實行一站式辦公，有效提高了運轉速度和辦事效率。