在春季植樹造林動員大會上的講話

同志們:縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會,主要的任務就是動員全縣各族幹部民眾,迅速行動起來,搶抓時節開展好春季植樹活動。鼓足幹勁,保質保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務。去年,我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點,舉全縣之力打好了植樹造林大會戰。經過全縣上下共同努力,完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點防護林建設、治沙等工程項目,全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進一步鞏固和擴大植樹造林成果,縣委、政府決定,充分利用今春有利時機,繼續實施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作,開展全民植樹造林。下面,我就今年春季的植樹造林工作講幾點意見。一、提高認識,統一行動,迅速掀起春季造林熱潮近年來,國家制定的西部大開發戰略明確提出,把實施生態環境保護與建設放在十分重要的地位,實施了一系列造林富民政策,為我們的發展創造了機遇。縣委、政府搶抓這一有利時機,從實現可持續發展的戰略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領全縣幹部民眾揮汗播綠。經過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高,風沙災害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏制,生態環境切實得到了進一步改善。但是,我們還必須清醒的認識到,我縣土地沙化比較嚴重,土壤相對貧瘠,草場有所退化,種養殖業發展後勁不足,農牧民增收緩慢。因此,我們要把造林綠化與調整農村產業結構結合起來,與加快發展農村經濟結合起來,與各族民眾的脫貧致富結合起來,依託退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目,迅速壯大林草業,以林草業的大發展,服務於畜牧業這個主導產業,切實增加農牧民收入,振興農牧區經濟。今年春季,我縣仍將繼續實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護林和牧區水利工程綠化等項目,通過相關項目的拉動,進一步擴大造林綠化規模,已成為我們當前的一項主要任務。一年之季在於春。今年的開春較去年晚了一點,任務較去年多一些,如果錯過了植樹造林的有利時機,不但會影響樹苗的成活率,而且會直接影響林業項目的實施和完成。在繁重的任務面前,在造林綠化這個生態工程上,全縣各級領導、廣大幹部職工一定要服從並主動服務於全縣生態建設大局,充分認識到造林綠化的重要性和緊迫性,始終做到認識明確,行動統一。各單位(部門)要進一步加大組織領導力度,要把春季植樹造林作為幹部受鍛鍊、民眾得實惠的載體,切切實實完成造林任務。特別是主要領導要像對待本職業務工作一樣,高度重視造林工作,認真履行造林綠化第一責任人的職責,按照縣委、政府提出的要求,親自抓、負總責,身先士卒,帶領幹部職工迅速行動起來,嚴格按照造林的標準和要求,高質量地完成今春造林任務。克服一切困難,共同打好春季造林攻堅戰。二、明確目標,乾群聯動,把綠起來作為造林目標我縣生態建設的主要任務就是植樹種草、恢復植被,目標就是讓乾旱、半乾旱地區儘快綠起來。因地制宜、想方設法改善生態是我們造林綠化的最終落腳點。因此,開展聲勢浩大的春季植樹造林活動,不僅要保持一定的造林規模,而且更要注重實效,使那些亟待治理的荒坡、荒地儘快綠起來,切實把幹部民眾反映強烈的環境問題解決好,使造林綠化真正成為一項德政工程,一項富民工程。今年,我們計畫完成人工造林90000餘畝,其中退耕還林32000畝,宜林荒山荒地造林30000畝,“三北”四期造林5700畝,飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點、集中連片、生態優先”的造林方針,不搞一刀切,不一味地追求形式,能用什麼辦法綠起來就用什麼辦法,要穩紮穩打,保證質量。在造林方式上,我們將繼續採取以成活率高的植苗造林為主,對於一些特殊地帶,由林業部門核准後,適當組織一些壓條造林,以減少投入,增加林帶數量,不斷提高造林綠化水平。根據最近的天氣情況,縣委、政府決定,分步開展植樹造林,在4月15日前,全面完成今年植樹造林任務。各單位在明確植樹造林任務後,要立即行動起來,嚴格按照造林標準與要求,抓好春季造林工作。林業部門要切實發揮好職能作用,重點做好種苗調運和技術指導服務工作,及時向各植樹造林地段選派技術員,常駐工地指導造林工作。要組織技術人員深入到每一個造林點,現場示範給大家看,並講清技術要領和應注意的問題,讓每一個植樹的幹部民眾全都掌握植樹要領,確保成活率,力求做到層層把關,步步落實的造林工作新局面。同時,水利部門要保證植樹期間供水正常。縣五套班子辦公室要認真負責地抓好督促檢查工作,確保分段包乾內的各單位能夠保質保量地按時完成造林任務。去年,我們通過精心組織,周密安排,轉變興林思路,大力扶持有積極性的農牧民,力爭儘可能多地增加造林面積,使農牧民真真切切地看到了實惠,也得到了實惠。農牧民在退耕還林中的積極性空前高漲,為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的民眾基礎。今年的退耕還林我們一定要嚴格把好政策關,堅持“五優先、三到戶”的原則,即:退耕還林地集中連片的優先,村兩委班子團結的優先,民眾積極性高的優先,風沙前沿地帶優先,去年造林成活率高的村優先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現到戶、管護責任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務,合理安排好人力,充分發揮機械化造林的優勢,調動方方面面的力量形成合力,保證在時間短、任務重的情況下,圓滿完成今年春季的植樹造林工作。對於分配的造林任務,每個單位、每一名幹部職工都不能推三阻四找藉口,要少講困難,少提條件,想方設法創造條件去完成,決不能拖全縣的後腿,沒有特殊情況的單位(部門)原則上不允許將造林任務承包出去,如確需承包出去的,由單位(部門)的主要領導向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請,經批准後,方可承包出去,但單位(部門)的一把手必須在工地蹲點,負責工程的質量與進度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關係,合理安排本單位的業務工作,統籌兼顧,堅決做到造林與工作兩不誤。三、強化措施,嚴格把關,全力確保造林質量造林質量和林木管護是造林綠化的重中之重。造林質量高,林木管護得好,成活率就高,造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對於我們這樣一個農牧業大縣來說,注重造林質量,加強林木管護則顯得尤為重要。春季造林工作中,我們一定要樹立“沒有質量、數量為零”的觀念,繼續在把好造林植苗關和完善林木管護措施上下大功夫,努力提高造林成活率。去年,我們在造林質量和管護措施上取得了一些經驗,今春植樹造林工作要認真執行好三級驗收合格證、五大辦公室監督把關等制度。下派的林業技術人員必須要根據造林標準,按照操作規程,嚴把造林植樹關,嚴格按照平地、開渠、澆水、種樹的程式進行造林,堅決做到沒有開挖灌溉渠道的不植樹,沒有平整土地的不植樹,沒有管護措施的不植樹,監督指導各單位高標準、高質量地完成秋季造林任務。在抓好造林質量的同時,管護工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護工作作為當前及今後一個時期的緊要任務,抓緊抓好。我們要求,春季新植的人工林帶實行圍欄管護。要抓緊落實圍欄設施,進一步充實完善管護措施,拿出具體可行的管護辦法,努力做到造林、管護兩同步。在林木管護中,一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養量已達到70.12萬頭(只),目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好,勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護好圍欄設施。去年,我們在廣播電視上發布了《關於加強圍欄設施管護的通告》,並就管護工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力,購置了大批圍欄設施,共完成圍欄400餘公里,圍欄設施管護工作雖然較好,但部分區域仍存在著人為的破壞。今年,圍欄任務、管護工作仍然十分嚴峻,各單位、部門領導一定要進一步增強責任感,做好民眾的思想工作。林木管護的關鍵在於調動農牧民自覺管護的積極性,進一步落實好農牧民管護責任制,發動幹部民眾群策群力共同維護圍欄設施,確保栽一片、活一片。林業和公安等執法部門要積極配合,認真組織開展專項治理活動,嚴厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設施等違法犯罪行為,切實保護好來之不易的造林成果。同志們,植樹造林是一項功在當代、利在千秋的大事業,是改善全縣生態環境的一項重要舉措,也是進一步檢驗我們各級領導幹部能力和作風的有益實踐活動。因此,我們一定要明確目標,廣泛發動幹部民眾投入到造林活動中來,全民動手,開拓進取,以奮發有為的實幹精神,高效益、高質量地完成今年的造林任務,為營造一個更加美好的生態型綠色邊城做出新的更大的貢獻。