四項建設是:
1、加快市政設施建設。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉站6座,完成糞便無害化處理廠的規劃選址,全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區排水渠的改造清淤。此項活動由市建設局牽頭,各區塊配合。
2、加快園林綠化建設。重點確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設任務和47公里以上垂直綠化的建設任務,同時,對城市主要道路沿線綠化進行綜合整治。提前實施原屬明年綠化建設項目中的24公頃綠地建設任務,整合包裝80公頃生態綠地任務,確保全面完成年初既定的創建目標。此項活動由市創園辦牽頭,各區塊配合。
3、加快生態環境建設。對照創建標準,在省預驗收基礎上,進行查漏補缺,重點加強飲用水源保護工作,開展環境污染行為專項整治工作。鞏固和完善現狀指標已達標的工作,並對其中不符合考核要求的內容加以重點推進,確保20xx年度城市環境綜合整治定量考核連續三年名列本省前列。同時,完成創模規劃編制並頒布實施,完成向國家環保總局創模申報程式。此項活動由市創模辦牽頭,各區塊配合。
4、加強素質工程建設。圍繞社會主義榮辱觀的宣傳教育和文明道德風尚的形成,在前一階段徵集討論的基礎上,廣泛開展市民守則修訂討論宣傳活動。召開由機關幹部、社區居民、學校師生、企業業主等各界人士代表參加的座談會,廣泛聽取社會各界對新市民守則建議稿的修改意見和建議,此項活動由市委宣傳部牽頭,各新聞單位做好配合。
三、加強領導,精心組織,確保“百日攻堅”五城聯創推進活動取得實效
從目前情況看,今年最後兩個多月時間是“創衛”、“創園”工作的關鍵,創建工作時間緊、任務重,各級各部門要按照市裡的統一部署,做到思想上高度重視、行動上不折不扣、措施上扎紮實實,切實抓出成效,以優異的成績迎接五城聯創的各項檢查。
一要進一步明確階段性任務。市委、市政府已對創衛大排查問題進行全面交辦,《創衛大排查交辦單》部署任務沒有完成的部門、單位,要儘快補課,不能9月份的任務拖到11月份、拖到明年去。三個開發區、衢江區、巨化集團公司完成創建任務情況相對落後,會後要認真研究,加快進度。在組織實施階段,各責任單位要嚴格按照工作實施方案,落實責任、強化措施,逐條逐項地解決在推進各項整治和建設中存在的問題,確保各項工作落到實處、全面完成。市五創辦和各創建辦要不厭其煩地向責任部門、單位通報情況,反覆把任務交待清楚,不厭其煩地開展督促檢查工作。牽頭部門和配合部門要加強溝通、及時協調,推進重點難點問題的解決。在總結提高階段,要認真總結五城聯創推進活動工作經驗,鞏固集中整治成果,探索長效管理機制。
二要進一步強化責任落實。從現在創建工作存在的問題看,主要原因是部分部門單位工作不重視,責任不落實,措施不到位。每一個部門單位、領導幹部、工作人員都必須進一步強化創建工作的責任意識,明確自身的崗位職責,在規定時間內儘快盡好地完成工作任務。各部門、單位領導要真正靜下心來,除跑招商、跑項目以外,下決心減少應付和無意義的外出考察活動。與創建有關的各主要職能部門要進一步集中工作精力,把工作重心放到創建工作上來,確保人力物力到位和工作任務的及時完成。有關經濟主體也要承擔起一定的社會責任,也要為城市創建作貢獻。企業、學校、民眾團體、駐衢部隊都要廣泛發動起來,積極參與創建工作。現在創建責任都已經落實清楚了,關鍵是各責任部門、單位要認真做好對照檢查,抓緊補上遺漏的工作。
3、要進一步加大執法力度。對影響市容市貌和整個城市創建工作的一些違法違規行為和現象,我們要結合專項整治活動加大處罰力度,敢於碰硬,堅決依法依規進行處理。特別是對一些有能力有義務但社會責任心不強、不履行義務的經濟主體,要根據相關規定嚴肅執法。對偷排污染物的企業,執法部門發現了就要依法處理,屢教屢犯的要嚴罰,罰到他心痛、不敢再犯為止。
4、要進一步建立健全長效管理機制。除已經建立的創建工作機制和出台的改革措施以外,還要在“四個增加”上下功夫:增加投入、增加人力、增加機械設施、增加保潔時間。對這四個方面,我們昨天已經初步研究過了,請市五創辦加快測算,儘快拿出一個經費安排方案。市經濟開發區和西區主要大道清潔任務很重,按要求必須配備清掃機械。對各個區塊、各個責任主體包括農貿市場、菜市場在加強衛生保潔長效管理、延長保潔時間上要酌情增加人力,所需經費可以由市、區、業主各方共同承擔。增加街區衛生保潔人員、農貿市場(菜市場)管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強環衛長效動態管理,也可以增加就業機會,是一舉多得的好事情。要注重堵疏結合,進一步深化研究和出台有關創建工作的政策。如對市場主體興辦的農貿市場(菜市場)創衛設施改造投入政策,可以採取市、區財政和業主“三個一點”的思路加以解決;對涉及特困下崗職工經營的小餐飲搬遷改造,也可以採取適當貼補的政策。對菜市場、小餐飲業等行業存在的髒、亂、差問題,從長遠看,必須從規劃入手加強管理,市規劃局和有關部門要加快菜市場專項規劃修編工作,加快制訂小餐飲店面建設管理標準,為有關部門規範管理提供合法依據。
5、要進一步加強督查形成創建合力。要採取領導督查、民眾督查、輿論監督、社會監督等形式,加強督促檢查工作,確保創建各項工作落實到位。要按照市委、市政府年初確定的創建責任分工和目標,按照“百日攻堅”五城聯創推進活動的總體部署,開展全方位、多層次的創建督查活動。各級領導要按照責任分工帶頭督查,深入“六個一”聯繫點,指導督促聯繫社區、城中村、市場加快推進創建工作。市五創辦、“創衛”辦、“創模”辦、“創園”辦要及時掌握面上推進情況,定期進行督查通報。創建工作成績要列入年終考核,納入滿意不滿意部門單位評比。人大、政協、民主黨派、民眾團體都可以組織創建工作視察活動,在組織發動社會監督、民眾監督方面,我們也可以創造更好的載體。輿論監督也要加強,各新聞單位要加大創建宣傳力度,增強創建宣傳的針對性,在大力宣傳先進典型的同時,要對工作進展慢、責任不落實的典型進行公開曝光,查找問題根源,點明責任歸屬,點名道姓進行深度報導、跟蹤報導。對廣大市民民眾還要加強健康教育宣傳,引導養成良好的衛生健康生活習慣。