優秀共產黨員要做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺做到真學真懂真信真用，認真學習本職業務和新知識、新技能，努力提高做好工作的本領。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、埋頭苦幹，開拓進取、樂於奉獻，在本職崗位上做出一流成績。三是帶頭服務民眾。牢記宗旨，心繫民眾，積極幫助民眾解決實際困難，做民眾的貼心人。四是帶頭遵紀守法。模範執行黨組織的各項決議，嚴格遵守國家法律法規，自覺遵守本單位的規章制度。五是帶頭弘揚正氣。樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢於同不良風氣、違紀違法行為作鬥爭。
這“五個好”、“五帶頭”是對先進基層黨組織和優秀共產黨員的基本要求，是基層黨組織和黨員爭做齊魯先鋒的評價標準。基層黨組織達到了“五個好”，就是齊魯先鋒黨組織；黨員做到“五帶頭”，就是齊魯先鋒共產黨員。各鄉鎮、縣直各部門各單位要結合實際，把這些要求細化具體化，進一步明確本單位先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件，做到簡潔可行、好記好評。
三要準確把握活動的方法步驟。按照中央和省委的統一部署，這次創先爭優爭做齊魯先鋒活動分兩個階段進行。第一階段，從今年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創先爭優的熱潮。第二階段，從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。主要採取以下方式進行。一是動員部署。各鄉鎮縣直各單位，要結合實際制定具體實施意見，召開專題會議，對活動作出安排部署。二是公開承諾。基層黨組織制定具體實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，採取適當方式向社會公示，作出承諾、接受監督。黨組織和黨員公開承諾，要與抓好學習實踐活動整改落實後續工作相銜接。三是領導點評。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展創先爭優爭做齊魯先鋒活動情況進行點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，加強黨員領導幹部與基層黨組織和黨員的聯繫互動。四是民眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員創先爭優情況，適時組織黨員民眾評議，評議結果要公開。五是評選表彰。在考核的基礎上，適時評選表彰活動中湧現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員。
三、立足實際，統籌兼顧，實現開展活動與中心工作兩不誤兩促進
創先爭優爭做齊魯先鋒活動是一項大型黨建活動，涉及面廣，參與人多，程式嚴格，活動組織的好壞，將直接影響活動的成效。各鄉鎮各部門要結合實際，精心組織，統籌兼顧，確保活動紮實順利開展，各項工作有序進行，實現活動與中心工作兩不誤、兩促進、雙豐收。
一要深入調研，制定方案。今天會議結束後，各基層黨組織就要精心謀劃、紮實開展大調研活動，切實摸清本單位的科學發展實際，基層組織建設實際，黨員隊伍建設實際和民眾期待的實際，明確著力點，找準切入點，按照中央和省市縣委的總體安排部署，緊密圍繞當前的中心工作，制定開展創先爭優爭做齊魯先鋒活動的實施方案。各基層黨組織要召開會議，組織黨員進行學習，向黨員講清開展創先爭優活動的目的、意義、要求。要發動黨員討論制訂實現創先爭優計畫的具體措施，活動的具體內容，並主動接受民眾監督。
二要結合實際，確定主題。根據市委安排，今年我們要在全縣黨的基層組織建設中實施“活力10”行動計畫，並將2010年作為全縣黨的基層組織建設提升年，重點開展三項爭創活動，即以爭創“發展杯”為目標，在各級黨組織中開展以“推動發展”為內容的主題實踐活動；以爭創“先鋒杯”為目標，在廣大黨員中開展以“爭當先鋒”為內容的主題實踐活動；以爭創“奉獻杯”為目標，在廣大幹部中開展以“無私奉獻”為內容的主題實踐活動。這三項爭創活動完全符合中央、省委關於開展創先爭優爭做齊魯先鋒活動的要求，各鄉鎮、縣直各部門要按照縣委要求，緊密結合基層黨建“活力10”行動計畫，根據各級黨組織和黨員特點，緊緊圍繞招商引資、大項目建設、財政稅收、城鎮化建設等中心工作，研究制定符合實際、各具特色的活動主題，確保年初確定的各項任務目標圓滿完成。
三要圍繞中心，分類指導。開展創先爭優活動，要本著有利於黨組織開展活動、有利於黨員參加、有利於活動取得實效的原則，區別不同領域和行業基層黨組織的職責任務，區分不同群體黨員的崗位特點，設計不同的活動載體，實施分類指導，增強活動的針對性和實效性。農村黨員要通過“四比”，即比致富、比貢獻、比帶富、比覺悟，爭做“致富先鋒”；機關黨員要通過“四比”，即比境界、比標準、比效率、比效益，爭做“服務先鋒”；事業單位黨員要通過“四比”，即比愛崗、比實幹、比業務、比作風，爭做“敬業先鋒”；社區黨員要通過“四比”，即比黨性、比奉獻、比盡責、比服務，爭做“和諧先鋒”；企業、新社會組織黨員要通過“四比”，即比敬業、比技能、比創新、比奉獻，爭做“創業先鋒”。
四要嚴格考核，評選表彰。按照“活力10”行動計畫的安排，2011年七一前，縣委將在對基層黨組織、廣大黨員和基層黨員幹部開展創先爭優活動情況進行考核的基礎上，表彰30個基層黨組織“發展杯”，30個黨員“先鋒杯”，30個基層幹部“奉獻杯”。經縣委表彰的，作為申報條件之一，向市委推薦申報齊魯先鋒。2012年“七一”前後，中組部和省委還要對開展創先爭優活動進行專項表彰。