同志們：
按照黨中央的部署，從今年4月份開始，將在基層組織和黨員中深入開展“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”活動。最近，自治區黨委、通遼市委已就此項活動相繼召開了動員會議，為全面貫徹落實上級會議精神，我們今天召開全市“創先爭優”活動動員大會，專題安排部署“創先爭優”工作。下面，我就如何組織開展好全市“創先爭優”活動講四點意見和要求。
一、提高認識，切實增強抓好創先爭優活動的責任感和使命感
黨的十七大在強調加強和改進黨的建設時，明確提出要開展兩項活動：一是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動；二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。創先爭優活動是繼學習實踐活動之後，黨中央著眼於經濟社會發展全局和黨的建設實際，為加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設而部署的一項經常性工作，影響深遠，意義重大。全市各級黨組織要充分認識開展“創先爭優”活動的重要意義，切實增強做好工作的責任感和緊迫感。
（一）開展“創先爭優”活動，是鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要舉措。全市深入學習實踐科學發展觀集中教育活動已基本結束，但鞏固和擴大學習實踐活動成果的任務還很重，全面完成整改落實任務還需要長期努力，一些好的經驗和做法有待進一步總結提升，一些深層次的矛盾和問題有待進一步研究解決，一些體制機制還需要進一步完善。在全市開展創先爭優活動，有利於把學習實踐活動中形成的思路和舉措落到實處；有利於抓好各項整改落實的後續工作，兌現向民眾作出的承諾；有利於健全促進科學發展的體制機制，在更深層次體現學習實踐科學發展觀活動的成果。
（二）開展“創先爭優”活動，是加強基層黨組織和黨員隊伍建設的必然要求。近年來，我們堅持以改革創新精神加強基層黨組織和黨員隊伍建設，黨建工作活力不斷增強，黨員隊伍素質不斷提高，為推動全市經濟社會平穩較快發展提供了堅強的組織保證。但是，客觀的講，全市黨的建設工作與科學發展的要求相比還存在很大差距。比如，一些部門單位領導班子領導科學發展的能力不強，解決複雜矛盾的本領不高；個別黨組織活力不夠，凝聚力、戰鬥力不強，有的甚至軟弱渙散；一些黨員學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，黨員意識淡化，先鋒模範作用發揮不夠；黨建工作缺少有力抓手，典型培樹的數量較少，影響力還不夠大，等等。在全市開展“創先爭優”活動，就是要切實解決全市各級黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，不斷增強黨組織的創造力和凝聚力，激發黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感，更好地發揮先鋒模範作用，從而推動全市黨的建設工作提高到一個新的水平。
（三）開展“創先爭優”活動，是加快經濟和社會各項事業發展的有力保障。年初，市五屆二次黨代會明確提出了“保投資、抓建設，調結構、穩增長，惠民生、促和諧”的總體要求，確定了完成地區生產總值200億元，財政總收入30億元，城鎮居民人均可支配收入和城郊居民人均純收入24000元、14000元的總體目標，這是全市實現科學發展、和諧發展的戰略選擇，也是全市各族人民共同的奮鬥目標。要實現這一目標，實現全市經濟社會跨越式科學發展，關鍵在於各級黨組織和廣大黨員。分布在全市各行各業的基層黨組織和廣大黨員，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是推動經濟發展、構建和諧社會的骨幹和中堅力量。通過開展“創先爭優”活動，能夠進一步激發和調動全市各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創造性，把全市各級黨組織和廣大黨員的力量切實凝聚到落實市委決策部署上來，轉化為推動科學發展、促進社會和諧的持久動力，確保黨建工作始終跟著中心走、貼著中心做，更好地把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的建設成果轉化為科學發展成果，進而實現全市經濟社會新一輪跨越發展的宏偉目標。
二、突出主題，準確把握創先爭優活動的總體要求、主要內容和重點任務
活動中，要牢牢把握“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民民眾、加強基層組織”四句話的總體要求；深刻理解“五個好”、“五個帶頭”的主要內容；切實抓好兩個階段、六個環節的重點任務。
（一）牢牢把握“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民民眾、加強基層組織”四句話的總體要求。推動科學發展，是創先爭優活動的重要目標。就是要求各級黨組織認真落實本部門本單位科學發展規劃、思路、舉措，促進本部門本單位又好又快發展；黨員立足崗位，勇於實踐，以模範行動影響和帶領民眾努力完成各項工作任務。促進社會和諧，是創先爭優活動的著力點。就是要求各級黨組織和黨員體察民情、傾聽民聲、收集民意，主動排查調處矛盾糾紛，在重大突發事件面前和關鍵時刻，立場堅定、旗幟鮮明，自覺維護大局。服務人民民眾，是創先爭優活動的落腳點。就是要求各級黨組織和黨員充分尊重民眾、依靠民眾、關心民眾，增強執政為民的能力和水平，切實解決民眾生產生活中遇到的實際困難，讓民眾得到更多的實惠。加強基層組織，是搞好活動的基礎和保證。就是要求各級黨組織最佳化組織設定，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創新活動方式，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。