需要強調的是，今年是衛生改革之年。圍繞改革，各項衛生工作任務十分繁重。我們要增強信心，立足當前，謀劃長遠，真抓實幹，不斷提高領導衛生事業科學發展的能力，切實做好各項工作。
三、加強機關建設，為衛生改革發展提供有力保障
為確保今年各項工作任務順利完成，我們必須加強機關和直屬機構建設。為此，我們提出以下幾點要求：
一是加強制度建設，提高科學管理水平。制度建設是依法行政和規範部機關和直屬機構工作的基礎。今年，部機關和直屬機構要對有關工作管理制度進行修訂，進一步完善、健全部機關會議制度、公文處理制度、協調和督辦制度以及新聞宣傳和信訪等工作制度，加強部機關和直屬機構人事、財務、外事、政務公開、保密、安全、廉政建設等方面制度建設。通過工作制度和管理規定的修訂和完善，加強部機關和直屬機構的管理，規範工作行為，使各項工作有章可循，促進部機關和直屬機構工作質量和效率的不斷提高，確保政務暢通，有令則行、有禁則止。
在加強制度建設的同時，還要加強對機關工作的綜合協調，按照國務院的要求，部機關要帶頭精減會議，精減檔案；要圍繞XX年衛生工作要點，統一安排對地方的督促檢查活動，儘量減少基層負擔。
二是注重調查研究，實現科學、民主決策。今年醫改將在部分地區進行試點，試點工作將為進一步深化改革提供重要的決策依據。部機關有關司局要緊緊圍繞衛生管理體制、政府衛生投入、醫藥服務價格形成機制、醫療衛生機構運行機制、衛生人才隊伍建設、衛生信息系統建設和衛生執法監督等改革重點、難點問題組織開展政策調研，研究形成相互配套、相互銜接、相互支持的政策體系，科學界定各級政府之間、政府有關部門與衛生行政部門之間、衛生行政部門與醫療衛生機構之間的事權和責任，為深化醫改、完善配套政策提供依據。“紙上學來終覺淺，絕知此事要躬行”。只有深入基層，解剖麻雀，取得豐富的第一手材料和鮮活的經驗，才能為科學決策、民主決策提供有價值的信息和建議。
專家的智慧是重要的資源。要充分發揮專家的作用，特別是在做出重大決策前要徵詢專家意見。我們要以對衛生事業負責任的態度，虛心求教於專家，由專家對數據資料作出客觀準確的分析判斷，幫助我們在海量信息中選擇關鍵性信息，得出科學結論。我們還要充分尊重人民民眾的首創精神。歷史實踐證明，一些長期困擾政府部門的難題往往是基層民眾發揮首創精神，探索出適合國情、低成本高效率的解決方案。不要輕易否定民眾的創造，要大膽地從民眾創造的經驗中汲取營養，為制定政策服務。
三是加強部機關和直屬機構信息化建設。信息化建設在現代管理中十分重要，是提高工作質量和效率的基礎條件。今年要大力推進部機關信息化建設，完成網路基礎設施的改造、內外網套用系統的升級改造、安全與套用支撐平台建設等工作，研究推進整合現有信息技術和網路資源，實現政務信息資源共享，逐步建設衛生系統網站群，爭取建立開通網上行政審批和辦事公開系統，方便企業和民眾辦事，增加與人民民眾的交流和互動。目前，部機關文電運轉中心建設已經進入試運行階段，要加強對全體公務人員信息化知識與技能的培訓，提高網上辦文、辦事的能力和水平，促進建設公開、透明、高效的行政機關。