安監局2010年安全生產管理工作情況總結及2010年工作思路

2.深入開展安全生產隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關於在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的要求和統一部署,我區從5月份開始在全區範圍內深入開展了安全生產隱患排查治理工作,成立了專項行動領導小組,結合實際制定了《**區安全生產隱患排查治理專項行動方案》,明確了責任分工及工作任務、步驟、內容、時間及目標。各單位、各部門按照區的統一部署,加強領導,周密部署,嚴密組織,大力排查,落實整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先後接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據統計,專項行動中,全區共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業5765家,發現隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達98.3%,發出整改通知書741份,發現重大隱患45處,落實整改43處,整改率達95.6%。

3.加大安全生產執法監察力度。一是加大執法檢查力度。XX年年,我區繼續加強日常檢查巡查力度,依法查處安全生產違法行為,共監督、監察各類生產經營單位19364家、26219次,共查出各類事故隱患4076條,完成隱患整改4012條,發出指令整改書489份,複查意見書336份,責令停產整頓生產經營單位1家,對安全生產違法行為立案7宗,實施經濟處罰11.1萬元。二是嚴肅查處生產安全事故。今年,我們嚴格按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規,堅持按照事故“四不放過”原則對我區轄內今年發生的6宗企業職工死亡事故進行了認真調查,對涉案的責任單位和責任人依法予以行政處罰。

(四)安全生產教育培訓情況

1.精心組織了“安全生產月”活動。今年6月,我區緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,採取百題知識競賽、服務諮詢、宣傳巡展、知識宣講等形式,廣泛開展了全國第六個“安全生產月”活動,在全區營造了“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍。“安全生產月”期間,我區組織諮詢活動、知識講座、知識培訓194場(次),懸掛橫幅、彩旗、標語1660條,張貼宣傳畫、圖片4500多張,出專欄、牆報、板報420多個,發放安全生產宣傳資料7萬餘份,發布宣傳信息50多條。我區代表隊取得了廣州市安全生產知識競賽第三名的好成績,《安全無小事》作品代表廣州市參加了全省安監系統首屆文藝調演活動。

2.大力加強安全主任培訓工作。年初,市下達我區新增安全主任培訓人數1600人、安全主任再培訓人數4000人。由於我區大部分企業規模小、人員流動性強,要完成市下達指標,任務非常艱巨。但,區、街領導高度重視,將安全培訓工作納入年度目標管理考核內容,採取強有力措施加強培訓工作。5月份,我區安全生產宣傳教育培訓中心成立,明確專人從事安全培訓教育工作,同時建立培訓工作聯絡員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態。經過各方努力,較好地完成市下達的培訓任務。此外,建設、質監、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期,考核企業負責人、安全員和各類特種作業人員5000多人。

3.深入開展道路交通、消防安全宣傳活動。今年以來,交通部門以《廣東省道路交通安全條例》實施為契機,廣泛開展交通安全意識“五進”活動,組織舉辦大型宣傳、諮詢活動8次,開辦交通安全課10次,安裝宣傳欄17個,發放宣傳材料138600份。消防部門圍繞“生命至上,平安和諧”主題,廣泛開展“119”消防宣傳活動月,組織大型消防宣傳活動22次,開展諮詢、講座活動50次,舉行滅火演練87次,懸掛宣傳橫幅279條,張貼掛圖2714份,設定消防宣傳欄277塊,派發宣傳資料34200份。

二、存在問題與不足

一年來,我區在安全生產方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環節和突出問題,安全生產形勢仍然嚴峻。主要表現在:

一是部分行業和領域安全事故多發。建築行業事故多發,建築施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業職工傷亡事故起數、死亡人數的83%;道路交通事故高居不下,發生傷亡事故1589宗,死亡人數57人,分別占全區各類安全事故的98.7%、83.8%。

二是企業安全生產主體責任意識有待進一步增強。不少生產經營單位負責人存在重生產、重經濟效益、忽視安全生產的思想,安全生產責任制不健全,安全投入嚴重不足,安全技術裝備老化、落後,事故防範能力差,事故隱患仍大量存在。

三是廣大勞動者安全生產意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強,沒有接受必要的安全培訓教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,違章作業現象時有發生。

三、2010年安全生產工作主要思路

(一)落實“兩個主體”,強化安全生產責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產責任制。要充分發揮區安委辦的綜合協調作用,督促各街道和部門履行安全生產監管職責,全面落實政府的監管責任;寓監管於服務之中,通過加強監管和行政執法,指導和督促生產經營單位全面貫徹安全生產法律、法規,依法設定安全生產管理機構,配備管理人員,建立健全安全生產責任制,把安全生產工作落實到車間、班組和崗位,全面落實企業主體責任。