第二,強化“五項資金監管”。採取有效措施,切實維護社保基金、住房公積金、移民資金、扶貧資金、救災資金等事關人民民眾切身利益的公共資金安全,堅決糾正資金撥付、分配、管理、使用中的違規違紀行為。督促配合有關部門規範社保基金的征繳、支付和管理,加強基金征繳和對財政專戶的監督,實現財政專戶管理,專款專用。嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金等行為。督促有關部門加快建立和完善基金風險控制的長效機制,確保基金安全和基金的社會保障功能真正惠及民眾。督促協調有關部門落實監管責任,健全監管制度,及時發現和嚴肅查處違規運作、擠占挪用住房公積金等行為,確保資金安全,完善住房公積金繳存使用政策,做到應繳盡繳,公平合理,為解決中低收入家庭住房問題發揮更大作用,加強住房公積金管理機構內部管理,規範運作,改進作風,提高辦事效率,提升服務質量,切實維護廣大職工依法享有的住房公積金權益。從關注民生、保障民生的大局出發,加強對移民、扶貧、救災專項資金的監管,確保移民、扶貧、救災專項資金專款專用,及時足額發放到位。嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取移民、扶貧、救災專項資金等行為。
第三,加強“兩項督查”。一是加強對價格監管的督查,維護人心穩定。為保障市場供應和穩定物價,對“米袋子”、“菜籃子”工程的落實加強監督檢查、加大市場價格監測巡視頻率和力度、加強價格監測點的價格監測報告工作的指導、加強對全市主要商場超市糧油批發網點重點行業重要商品價格進行干預和調控、對重要商品價格臨時干預等措施,切實加強市場價格監管的督查;進一步落實促進生豬生產發展的措施,認真貫徹國家對生豬生產的扶持政策;嚴格控制政府定價和政府指導價的調整,認真做好政府調定價項目計畫管理工作,各縣(市、區)調整的政府定價和政府指導價項目出台一律實行調整申報制度;對全市部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施,今年1月29日以麗水市人民政府公告([2010]1號)向社會公告,並在《麗水日報》頭版頭條刊登;並加強市場價格監督檢查,1月份至今,出動檢查人員233人次,重點對與人民民眾生活密切相關的糧油蛋奶等農副產品以及醫藥、住宿、餐飲、停車、景點門票等價格和收費行為進行了檢查;保障低收入群體的基本生活,從2010年1月1日起對市區城鄉低保對象實行每人每月5元的臨時燃氣價格上漲補貼,減輕了液化氣價格上漲對困難民眾的影響;專設了24小時暢通價格監測預警電話15857882358,及時應對市場變化,認真處理價格投訴舉報,落實節假日值班,2010年1月至現在,共受理價格投訴舉報137件,分別進行了回復和處理,辦結率為97%。二是加強對雨雪冰凍災害救災款物撥付發放情況的督查,為老百姓交上一本放心帳、明白帳。市紀委及時制定下發了《關於嚴明災後恢復重建工作紀律的通知》(麗紀發[2010]7號),強調了三大紀律。我辦組織市民政等部門對各地救災款物的撥付發放情況進行了監督檢查,各縣(市、區)糾風辦還會同審計、財政、監察等部門,開展了救災款物使用情況的監督檢查,對救災款物管理使用情況進行全程追蹤檢查,杜絕在救災款物的使用上違規和違紀的事件出現,並及時向社會公布救災款物使用管理情況,自覺接受新聞輿論監督和民眾監督。為確保全市各地及時、公正、有效和安全地管理、使用好救災款物,各縣(市、區)、各部門切實履行職責,落實責任制,嚴格程式,嚴格把關,管好用好救災款物,確保災區民眾生活不出問題。從檢查的情況看,我市救災工作領導重視,組織嚴密,各地、各部門反應迅速,貫徹落實上級指示要求情況較好。我辦於6月份還會同市民政部門對各縣(市、區)扶貧救災資金的管理使用開展檢查,為老百姓交上一本放心帳、明白帳。
第四,繼續抓好“三個糾正”。一是繼續抓好糾正徵用土地中侵害農民利益問題。嚴格按照法律、法規規定的程式征地,合理確定征地補償標準,對被征地農戶補償安置到位,杜絕暗箱操作,防止拖欠、截留、挪用土地補償費用等問題的發生。通過糾正征地中侵犯農民利益問題專項推進,努力實現我市徵用土地工作依法、有序進行,促進城市建設可持續發展。二是繼續抓好糾正城鎮房屋拆遷中侵害居民利益問題。針對容易侵害被拆遷人利益的環節,從規範管理入手,通過規範許可、裁決、評估、拆遷行為等,不斷探索從源頭上預防拆遷中侵害被拆遷居民利益的有效途徑。堅持依法行政,把安置資金足額到位和安置房源落實作為拆遷許可審批的前置條件,從根本上防止被拆遷人利益受到侵害;規範拆遷評估行為,完善市場評估機制,公開、公平、公正選擇拆遷評估機構,確定補償價格;禁止野蠻拆遷和暴力拆遷,依法保護被拆遷人合法權益;妥善處理好“雙困”家庭的拆遷安置問題,維護社會穩定。三是繼續抓好糾正拖欠農民工工資問題。建立重點監控制度、工資保證金制度、問責制度等,引導企業自覺承擔起相應的社會責任。在解決拖欠農民工工資的問題上,嚴格把握清理舊欠與預防新欠並重的原則,在清理舊欠的同時,防止新欠。同時,進一步拓展工資保證金範圍,加大拖欠工資案件的查處力度,做到投訴有門、立即辦理、查實必糾,對情節嚴重的惡意拖欠,依法責令停業整頓、降低或取消資質、直至吊銷營業執照、向社會公開曝光。