武隆法院關於農民犯罪問題的調查報告
2005年我院審結的刑事案件中，農民犯罪220人，涉及危害公共安全犯罪、侵害公民人身權利、民主權利犯罪、侵犯財產犯罪、妨害社會管理秩序犯罪等四大類型。
其犯罪特點：1、犯罪人數的比例大，占犯罪總人數291人的76.5%；2、犯罪類型不涉及破壞社會主義市場經濟秩序犯罪、職務犯罪兩大類型；3、在危害公共安全犯罪中，以非法持有、買賣槍枝（火藥槍）和在生產生活中非法買賣、製造爆炸物（炸藥和用於生產爆竹的煙火藥）的案件居多；4、侵犯財產犯罪突出，尤其以盜竊為最，犯罪人數近100人，占所有農民犯罪人數的45.5%；5、農民犯交通肇事，窩藏、轉移、收購或銷售贓物，尋釁滋事及介紹賣淫等妨害社會管理秩序犯罪人數有所增加。
農民犯罪主要原因是貪財，侵犯財產犯罪突出就能說明，且在非法持有、買賣槍枝（火藥槍）和在生產生活中非法買賣、製造爆炸物（炸藥和用於生產爆竹的煙火藥）的案件中，農民不願上繳火藥槍以及製造用於生產爆竹的煙火藥也有貪圖小便宜因素。其次是文化低，法制觀念淡漠，在非法持有、買賣槍枝（火藥槍）和在生產生活中非法買賣、製造爆炸物（炸藥和用於生產爆竹的煙火藥）的案件中，在非法拘禁、侵宅和重婚犯罪中最能體現出來。第三，農民進城務工後走上犯罪道路。許多農民進城務工不順，又不願意再回家勞動，在其他誘惑下，走上犯罪道路。盜竊、搶劫等侵犯財產犯罪以及尋釁滋事及介紹賣淫等妨害社會管理秩序犯罪中多有體現 。
對策。打擊不是防止犯罪的根本手段，要靠綜合治理。同樣，針對農民犯罪問題，也是要靠綜合治理。如解決農民教育問題，加*法制宣傳力度，提高農民自身素質；提高農民的收入，改善其生活狀況；妥善處理農民工問題，正確引導農民發展，都是有力防止農民犯罪的最根本保證。
武隆法院 刑庭萬州法院落實和完善人民陪審員制度的調查報告
今年5月1日實施的全國人大常委會《關於完善人民陪審員制度的決定》是我國第一部關於陪審制度的專門法律。萬州法院和全國法院一樣把貫徹落實好人民陪審員制度作為司法改革的大事來抓，緊密結合工作實際，採取切實有效措施，認真做好人民陪審員的遴選、任免、培訓、管理等項工作。從目前調查研討情況看，這項制度在司法實踐中已初見成效。人民陪審員的專業知識、大眾思維與法官的法律素養、職業思維形成有效互補，縮短了法官與民眾之間的距離，提高了裁判的社會公信力。如何在程式和操作上進一步規範化、具體化，使這項制度更好地發揮作用，還有待在實踐中進一步探索和完善。
一、我院落實人民陪審員制度的簡要回顧
新中國成立以來，1954年的《憲法》規定：“人民法院審判案件，依照法律規定實行人民陪審員制度。”同年制定的第一部《人民法院組織法》也規定了人民法院審判第一審案件，實行人民陪審員陪審的制度。“文革”時期，人民陪審員制度遭到了徹底破壞。1982年修改《憲法》時，則未對人民陪審員制度作出規定，此後人民陪審員制度一直沒再寫進《憲法》。1983年修改《人民法院組織法》時，將“人民法院審判第一審案件，由審判員和人民陪審員組成合議庭進行”，修改為“人民法院審判第一審案件，由審判員組成合議庭或者由審判員和人民陪審員組成合議庭進行”。此後的《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》都作出了基本同樣的規定。在這個時期，法院主要是通過法院任命的方式，選任了一批人民陪審員參加一審案件的審理。至90年代後期，由於機制、管理、經費、審判方式改革等諸多因素的制約，部分法院落實人民陪審員制度有所弱化，有陪審員參與審理的案件數量減少。