二是林業產業化生產水平不高。隨著全縣九十年代末“1155”工程林果基地的建立，全縣林業產業規模已經初步形成，但缺乏集約化經營、產業化水平不高，如柑桔等大量果品優質果率不高，品種單一，季節性強，優質果僅占30%左右，與市場對柑桔果品優質化、多樣化、周期供應的需求不相適應，絕大部分乾鮮果品加工、貯藏、保鮮生產技術能力差，調控市場的能力差。林產品加工企業規模小，多為技術含量低的家庭作坊式初加工經營戶，初級產品多，附加值小，對本地木材生產形不成帶動效應。幅射帶動力差、市場體系不完善，經濟效益低。
三是基礎設施薄弱，發展後勁不足。板栗生產是近幾年半山地區發展起來的一頂新興產業，但由於管理滯後，投入相對不足，銷售信息不靈，加工增值尚未起步，導致目前該產業發展緩慢，經濟效益不高，後勁嚴重不足。
四是投入機制單一，社會參與積極性不高。近些年，我縣林業產業投入主要以國家工程項目投入為主，其他社會民營資金投入甚少，究其主要原因是缺乏一系列的優惠政策和立法補償來加以保護，導致投入機制單一，社會參與林業產業投入的積極性不高。
三、建設目標
全縣林業產業建設到2011年實現2個目標，建好3條綠色通道，培植4條經濟帶，發展5個產業。
實現兩個目標：建立比較完備的林業生態體系和發達的林業產業體系。力爭到2011年，森林覆蓋率達到60%，比現在提高14.6個百分點，森林蓄積量達到600萬立方米，年實現林業總產值18億元。
建好三條綠色通道：在長江水路沿岸，高標準、高起點建設集生態、經濟、防護、觀賞於一體的綠色長廊。
培植四大經濟林帶：以長江沿岸及支流水系沿線為骨幹，建成以柑桔為主體的經濟林帶;以低半山地區為重點，建成茶葉、小水果經濟林帶;以中高山地區以為主，建成板栗經濟林帶;以高山地區為重點，建成銀杏、杜仲木本藥材經濟林帶。
發展五大產業：1、柑桔產業：到2011年，全縣柑桔總面積達到20萬畝，總產量達到4億公斤，總產值5.6億元。其中，年加工能力達到5000萬公斤，加工產值1億元。2、板栗產業：到2011年，全縣板栗總面積達到10萬畝，進入盛產期後，年總產量達到3000萬公斤，總產值達1.2億元。其中，年加工能力達500萬公斤，加工產值5000萬元。3、茶葉產業。到達2011年茶葉面積達到5萬畝，年總產量達到200萬公斤，總產值達1.6億元。4、木本藥材產業：到2011年，全縣木本藥材總面積達到10萬畝，年產各類木本藥材1000萬公斤，總產值1.5億元。其中，年加工各類中成藥300萬公斤，產值1億元。5、森林旅遊業：以九畹溪、四溪、朱其荒為龍頭，到2011年，使森林公園總數達5個，年接待遊客100萬人次，年綜合社會產值5億元。
四、發展對策
為了促進我縣林業產業的快速發展，必須要在加強組織領導，健全管理機構，完善生產體系，加大資金投入，提高科技含量，最佳化經營機制和擴大銷售體系，提高經濟效益上下功夫。
一是加強領導，在提高認識，健全機構上有新的突破。
我縣林業產業建設與外省市相比，與兄弟縣市相比，不論是在規模上、品種上、數量和效益上都存在很大的差距。我省的安陸、羅田等地林業產業生產建設規模和效益都十分可觀，基本上把林業產業辦成了縣域經濟的支柱產業。為把我縣建成庫區林業產業大縣，從更高的層次上來滿足三峽工程生態環境的需要和解決農民增收問題，必須在思想上要有新突破，把林業作為一個大的產業來抓，借國家政策大勢，明確發展戰略，著力培育新的經濟成長點和農民新的致富門路。通過政策宣傳，典型引導，利益驅動，健全機構，激發全民投入林業產業的積極性，走規模化經營的路子，力爭在2011年形成“二、三、四、五”林業產業新格局。