但從黨所面臨的新形勢、新任務來看，社區黨建工作也面臨許多新的情況、問題，不同程度影響到社區黨建工作的戰鬥力，需要我們加以重視和改進，主要表現在以下幾個方面：社區黨務幹部不足，社區工作者水平還有待於進一步提高；居民對社區的認同感不強，部分轄區單位共建意識薄弱，共駐共建形式單一，共同參與社區建設的氛圍不夠濃厚；社區職能不清，服務功能沒有得到深層次的拓展，社區黨組織領導、指導、協調作用還沒有得到全面發揮。
黨的xx大提出要“高度重視社區黨的建設，以服務居民民眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局”，黨的xx大強調，要全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等基層組織建設，最佳化組織設定，擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。作為邊疆少數民族地區，加強城鎮社區黨的建設，關係到人民民眾的切身利益、關係到社會的長治久安。面對新形勢、新任務、新問題，加強和改進城鎮社區黨建工作，必須堅持以黨的xx大、xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以保持黨同人民民眾的血肉聯繫為核心，以建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體為目標，全面推進城市管理重心下移，完善社區服務管理體制，充分發揮社區黨組織的領導核心作用，構建服務居民民眾的第一平台，築牢維護社會穩定的第一防線，為城鎮改革發展穩定提供堅強的組織保證。
一、以城鎮社區黨建3621黨建工作模式為架構，全面提升城鎮社區黨建工作水平
3621即“三個領導議事機構”（社區大黨建委員會、社區黨建協調委員會、社區聯席會議）、“六項共駐共建活動”（黨建聯創、思想聯做、服務聯辦、治安聯防、環境衛生聯抓、文體活動聯營）、“兩類社區服務體系”（社區便民利民服務體系、社區黨員服務體系）、“築牢一條防線”（社會穩定防線）。
（一）建立和完善三個領導議事機構，構建城鎮社區大黨建格局
一是建立和完善社區共駐共建溝通協調機制。充分發揮社區大黨建指導委員會、社區黨建協調委員會、社區黨建聯席會的指導、協調作用。原則上，社區大黨建指導委員會每年年底召開一次會議，對全年社區共駐共建活動情況進行通報、表彰，研究共駐共建活動中遇到的問題，提出下一年度活動指導意見；社區黨建協調委員會由鎮黨委牽頭，每半年召開一次聯席會，分析社區存在的困難和問題，協調解決有關事項，研究部署下一階段工作。社區黨建聯席會由社區黨組織牽頭組織，原則上每月召開一次會議，也可根據社區工作需要臨時召開，會議內容主要是通報駐區單位共駐共建活動開展情況，研究安排近期工作任務。
二是認真落實縣領導聯繫社區工作制度。聯繫社區縣領導要加強對社區共駐共建的指導、監督，每季度對社區工作進行一次督查、指導，每季度組織召開一次社區黨建聯席會議，協調解決社區存在的問題和困難。
三是建立社區共駐共建活動檔案。建立和完善共駐共建活動台帳、大事記，詳細記錄駐區單位及在職黨員幹部開展共駐共建活動情況、民眾對共駐共建活動的意見和建議等，及時對共駐共建活動中的特色、亮點和經驗做法以簡報的形式向有關單位和領導反饋。縣委基層組織建設工作領導小組要加強對“三會”運行情況的監督指導，對無故不參加共駐共建會議的單位及個人，將按照《黨建工作督促檢查制度》的有關規定，在全縣範圍內進行通報批評，年度被通報批評2次以上的單位和單位負責人，取消年度評先選優資格。