三、加強社區自身建設,不斷提升社區黨組織的凝聚力、戰鬥力
一是配強社區領導班子。堅持幹部“四化”方針和德才兼備原則,開展社區黨組織書記公開選拔工作,從縣、鄉鎮機關、事業單位公開選拔政治素質好、工作能力強,熱愛社區工作、熱心服務民眾的國家幹部到社區擔任黨組織書記,對選拔到社區擔任黨組織書記的國家幹部,由縣委與其簽訂聘用契約,一聘三年,聘用期間享受副科級待遇。
二是充實社區工作者隊伍。建立機關事業單位幹部下社區幫助工作制度。將沒有基層工作經驗的新招錄的國家公務員和副科級後備幹部分期分批選派到社區工作2-3年,選派到社區工作的國家幹部與在黨政機關、事業單位工作的幹部同等待遇,縣財政可適當為每名選派到社區工作的國家幹部發放200元/月左右的崗位補貼。
三是加大社區幹部培訓力度。把社區幹部納入基層公務員培訓工程,縣財政每年拿出5萬元用於社區幹部培訓。建立社區幹部三級培訓機制,社區幹部每年在縣黨校集中培訓不少於1次,每次不少於20天;在鎮黨校集中培訓不少於2次,每次不少於10天;在社區建立經常性的學習制度。重點加大對新招錄社區幹部的培訓力度,注意在內容上不斷更新,貼近當前社區工作實際,不斷提高社區幹部服務民眾、聯繫民眾、維護社會穩定的能力和素質。
四是提高社區聘用人員的生活待遇。社區聘用人員的工資、生活補貼應不低於當地城鎮職工收入的平均水平,並參加養老、失業、基本醫療、生育、工傷等社會保險。建立社區工作人員激勵機制。開展“最辛苦社區幹部”評比活動;對表現突出的選派到社區國家幹部和聘用的社區工作者在提拔、錄用時優先考慮。
五是深入開展 “五個好”社區黨組織和黨建示範社區的創建活動。廣泛開展以“領導班子好、黨員幹部隊伍好、工作機制好、工作業績好、民眾反映好”為內容的“五個好”社區黨組織創建活動。鎮黨委要針對不同社區類型,對創建活動進行分類指導,突出重點,狠抓落實。對基礎較好的,要在提高服務水平,創新工作機制上下功夫;對基礎相對薄弱的,要努力在完善制度、開展活動上下功夫。在開展“五個好”社區黨組織創建活動的基礎上,評選一批黨建工作示範社區。鎮黨委、社區黨組織要不斷探索適合本地實際、各具特色的黨建工作模式,進一步創新工作內容和方式方法,把創建活動引向深入。 **縣社區建設始於XX年,於XX年正式啟動。縣轄3鎮8個社區,其中縣城所在地**鎮4個社區(文化東路社區、文化西路社區、**路社區、**路社區),建制鎮可可托海鎮3個社區(文化東路社區、文化西路社區、團結路社區),恰庫爾圖鎮1個社區(迎賓路社區)。社區居民26620人,黨組織8個,其中黨總支4個,黨支部4個,黨員398人。駐區單位188個。社區幹部103人,其中國家幹部48人,聘用人員55人,平均每個社區工作者達到10人以上。社區現擁有自主產權辦公活動場所8個,建築面積均在400平方米以上。
近年來,隨著**縣工礦業的崛起,縣域經濟、社會快速發展,大量“單位人”向“社會人”轉變,城市間流動人口加劇,社區居民成分多樣化,社區居民對社區服務的需求提高,使社區在城市管理中的作用越發突出。社區黨組織是黨在城鎮全部工作和戰鬥力的基礎,是社區各類組織和各項工作的領導核心,是推動城市經濟、社會快速發展,構建和諧社會的重要保證。**縣委、政府高度重視社區黨的建設,不斷加大對社區建設的工作力度,社區黨建工作基礎進一步夯實,城鎮社區大黨建工作格局初步形成。