三是工作上支持。對於村幹部，工作上遇到挫折時，鄉（鎮）黨委應給予全力支持，支持他們大膽工作，謀大事、想大事、幹大事。
四是生活上關心。農村幹部工作條件差，待遇低，任務重，難度大，上級黨委必須建立起激勵機制，堅持穩定農村幹部隊伍，生活上儘量關心、體貼、照顧，政治上激勵，使其工作中有幹頭有想頭有奔頭。結合農村綜合改革試點，我們可以通過合村並組，在精簡村幹部職數的基礎上，提高工資，吸納參加養老保險，大幅度地提高其經濟待遇；積極探索試行重獎優秀村幹部和從優秀村幹部中選拔鄉幹部等新舉措，努力提高他們的政治待遇。對於打擊報復村幹部的案件，要堅決嚴肅查處，為堅持原則，敢做敢為的村幹部撐腰壯膽，保護他們的積極性，創造良好的工作環境。
五是管理上從嚴。加強農村幹部隊伍建設，既要靠教育，更要靠制度，以制度管人。上級黨委要從實際需要出發，以黨章和國家法律為依據，按照“實際、實用、實效”的原則，先後建立健全一套管理制度，特別突出民主管理，村幹部廉潔自律和監督制約等，使幹部在實際工作中有章可循，各司其職，各負其責。要嚴格落實考核獎罰制度，民主評議黨員、民主評議支部制度，村務公開制度，財務定期審計制度，指導村幹部隊伍管理完全納入規範的制度管理之下，置於黨內外民眾監督之中。通過制度管理，使每個幹部感受到既要有壓力，又有動力，促使其工作和行為規範，勤政廉潔，增強當好公僕的敬業精神，工作逐步走向制度化，規範化。在此基礎上，按照“立足當前，著眼長遠”的原則，注重抓好後備幹部的選拔培養工作和發展新黨員工作，嚴格按照“堅持標準、保質保量、改善結構、慎重發展”的方針，使村級幹部的隊伍有生機和活力。
（三）選準路子，大力加快興村富民的步伐
一是因地制宜地選路子。對各村的經濟發展路子，上級黨委要指導村支部一手抓糧，一手抓錢，在推進經濟發展的同時，絕不放鬆基礎條件的改善，把解決行路難，吃水難、用電難、通信難等民眾關切的問題作為經濟發展的頭等大事來抓。根據各村的不同情況，使各村本地優勢和地理特徵發揮最大效益，作為村幹部應該著力發展地方經濟而出謀獻策，幫助農民想辦法、想好辦法，努力提高村民的經濟收入。
二是積極慎重地發展村辦企業。過去由於盲目決策，一哄而上發展，個別村辦企業曾幾起幾落，幹部民眾心有餘悸。對此，上級黨委應認真總結經驗教訓，堅持“因地制宜，量力而行，注重效益，不留包袱”的原則，從實際出發，發揮本地優勢，從一些投資少，見效快，易管理，風險小，市場前景好的項目起步，由小到大，逐步積累，不斷發展。
三是強化村級服務功能。在經濟發展中，充分發揮各村的服務功能，為農業生產提供產前、產中、產後系列化服務，有效地促進經濟的發展。產前，指導各村統一供種、統一供肥、統一耕作；產中，對民眾認識或技術跟不上的某些關鍵生產措施，統一指揮落實；產後，協調、指導銷售和加工增值。特別是在各種農業生產新科技的推廣套用上，始終要堅持點上指導出經濟，面上突破出成果，整體推進出效益。
（四）健全制度，積極推進政治文明建設