赤城縣農村義務教育狀況調查報告

赤城縣文教局卜明方局長告訴記者,全縣沒一個學生考上重點大學,領導和機關幹部紛紛把自己的孩子送往張家口讀書。赤城縣教育遭遇“雙重邊緣化”:教育被經濟發展邊緣化;農村教育又被城市教育嚴重地邊緣化。在財政局當副局長九年之久的孟建軍說了一句肺腑之言:“教育重要誰都清楚,貧困地區發工資都困難,沒錢,拿什麼投入?”

解決城鄉教育差距不能說空話。根治貧困,消除地區差異造成的落差,財政必須拿出真金白銀投入教育。危機促使縣委、縣政府高度關注農村教育。教師出身的赤城縣委書記趙占華在全縣大會直言:“改變一個地方,使這個地方有所發展,領導幹部應做到兩條:一是深刻了解

當地實際情況;二是要有強烈治理欲望。赤城發展要有後勁,就要很抓教育。否則,愧對人民!”

這一年,國務院召開了全國農村教育工作會議,明確提出“農村教育是教育工作的重中之重。”思路決定出路,縣政府痛下決心增加投入。孟建軍對記者報出一組數字:XX年,縣級財政對教育的投入是5772萬元,XX年8398萬元,去年達到10161萬元。小投入、小發展;大投入,大發展;不投入,沒發展!財政傾斜教育源於切膚之痛。“窮啥不能窮教育”,口號轉變成實際,必須用投入體現。

轉變觀念才能增加投入

國家實行“兩免一補”和地方經濟好轉,兩個條件促使赤城迅速扭轉教育被動落後的局面。XX年縣裡專門成立了縣長負責,各相關局長任委員的“兩免一補”工作領導小組。一是宣傳到位,國家家喻戶曉;二是措施和配套資金到位。XX年,享受免雜費和書費的學生8392人。

XX年國家實行農村義務教育經費保障新機制。赤城縣橫下一條心:除了落實中央相關政策,在生均公用經費上,縣級財政投入169萬元,生均補助水平按最高標準執行。國小生每人每年75元;國中生115元,分別高出河北省定標準15元、25元。

與此同時,文教局和財政局共同制定了特困寄宿生生活費補助標準:農村國中生年均1000元,國小生800元,並免收住宿費。貧困寄宿生生活費補助標準為:農村國中年生均500元,國小念生均300元。去年,全縣財政投入生活補貼資金50萬元,補助特困生239人次,貧困生1678人次。民生為本,雪中送炭,公共財政的陽光普照貧困生千家萬戶。

XX年10月,縣委、人大、政府、政協四大班子,就全縣教育問題深入,規模和力度前所未有。縣一中校長秦占軍告訴記者,“XX年,縣裡以優惠政策,為教師修建了住宿樓。XX年,多年來拖欠教師的100多萬元補貼和課時費一次性全部解決。”當年,縣財政安排特別預算,在全縣公開、公正、公平招考錄用70位教師,農村義務教育師資問題有效緩解。XX年,赤城縣財政對教育的投入,高於全縣gdp增幅4.55個百分點,不能不說是一個奇蹟!家有三斗糧如今願做“孩子王”

生活貧困必然教育貧瘠,打破這個規則很難。

電影《一個都不能少》拍攝地鎮寧堡鄉水泉村,攝製組為感謝當地村民支持,臨別時捐資6萬元修建了一所“水泉希望國小”。一堵圍牆,兩間紅磚瓦房,XX年以前,這是赤城縣校舍最好的山村國小。1998年拍攝電影時,水泉村國小有28個學生,現在只剩6位。三年級以上學生被集中到鎮中心學校寄宿。