“財力充實固然重要，觀念轉變更重要。兩者合二為一，才能水到渠成。”孟建軍告訴記者，縣財政為此做了兩件事：一是增加對農村義務教育的總投入；二是狠抓整合教育資源布局。
XX年，縣裡對農村中、國小進行全面調整。簡單地說，把偏遠地區的孩子向中心城鎮集中，實行寄宿制，縣裡按生員多少增大對學校和貧困學生的補貼。水泉村四年級以上的學生，被集中到30里外的鎮寧堡中心學校念書。
水泉希望國小校長李向平是學校現在唯一的老師，18歲高中畢業就在這裡代課，至今已30年教齡，見證了農村義務教育全部歷程。1978年李向平當代課老師時，每月收入5元；1983年土地承包後每月30元；1994年增加到100元；XX年轉為公辦老師，月收入600元。XX年漲到了1570元。
“過去的說法是‘家有三斗糧，不當孩子王’，當農村教師沒吃沒喝收入低，我們學校5年換了6位老師。我如今算是趕上了好時候。”李向平說，這份收入他做夢都沒想到。如今，他在本村收入最高，受人尊敬羨慕！國家對貧困地區教育事業的支持，讓李向平唏噓不已：“為了這6個孩兒，水泉學校沒撤。政府重教，體惜貧困地區！”眾所周知，集中辦學有利於合理分配教師負擔，專職教學，節省開支，提高教學質量。但是，由於孩子太小、路途遙遠，無法寄宿，水泉國小因此得以保留。這裡還是“一個都不能少”的學校。
村長告訴記者，“村里現在有43戶，85口人。一些出去打工不回來。這幾年人減得厲害。沒有副業，封山種草，不讓養羊。就種一點土豆、玉米，沒錢。”水泉村去年農民人均收入620元，村債有3萬元，過去“普九”教育欠下。如何還？現在沒有說法。提起教育欠債，文教局卜明方局長介紹說，“一個是‘普九’欠債；一個是學校教育欠債。當年縣財政處於極其困難時期，全縣共欠外債960萬元，近幾年財政多方爭取資金，目前為止已償還債務350萬元。還剩600萬。教師工資已納入縣財政統籌，工資直接發放到教師賬戶。XX年以來從未發生拖欠。去年開始，學生上學不交一分錢，亂收費現象徹底杜絕。
脫貧從教育做起
XX年，赤城縣財政總收入累計完成4.25億元，增幅達65.5，增長幅度創歷史最高水平。經濟發展加速全縣城鎮化進程，總投資近8000萬元的湯泉河綜合治理等重點城建工程相繼竣工，極大提升了縣城形象。農民進城購房和讀書的孩子多了。孟建軍介紹說，財政形勢雖有所好轉，仍是典型的“吃飯財政”。解決全縣2.4萬貧困人口溫飽、2.9萬低收入人口脫貧任務艱巨。
授之以魚不如授之以漁。貧困地區要從根本上擺脫貧困走向小康，教育扶貧是關鍵。縣長王利民介紹說：“‘教促富’、‘富促教’，由此才能良性循環。縣政府在‘xxx規劃’中明確提出：教育擺在優先發展的戰略地位。以社會需求為導向，推進教育創新，促進方案,範文庫歡迎您采8集城鄉教育協調發展。到XX年，包括民辦學校在內，全縣國小調整為33所，國中調整為2所，九年一貫制學校7所，普高調整為1所，職業高中1所。”
和諧社會，民生為本。財政如何切好這個蛋糕？孟建軍直言：“向農村義務教育傾斜。”去年，財政累計撥付農村義務教育保障經費及教育專項資金近3000萬元，有效地保證了農村中國小免收雜費以後的正常運行。普及學前三年教育工作通過省政府驗收。全縣學校危房基本消除。通過布局調整，教學點正在向規模辦學集中，教師待遇逐步提高，居住條件明顯改善，沒有一個教師外流。