公司＋農戶”等辦學模式，採取函授與面授結合、長訓與短訓結合、課堂教學與現場輔導結合、“走出去”與“請進來”結合，學習培訓與推廣服務結合等有效形式，重點加強對農村富餘勞動力轉移的技能培訓，農民實用技術培訓和市場經濟知識（農民經紀人）等方面的培訓。二要整合教育培訓資源。通過最佳化幹部教育培訓資源、辦好##學院、發展優質高中和壯大職業技術教育等辦法，培養更多更好的各方面人才。三是注重實踐鍛鍊。對優秀年輕幹部，通過選派到艱苦地方、複雜環境、基層一線、重點項目、綜合部門、關鍵崗位和沿海發達地區任職、掛職或跟班學習，提高實際工作能力。對專業技術人員和技術工人，通過項目進行產學研結合、課題（技術）攻關、開發套用等，提高研發能力和技能水平。對農村實用人才，圍繞我市培育七大農業特色產業和優勢農產品，在選派幹部駐村任職的基礎上，有針對性地選派“科技特派員”、“金融助理員”或“行銷助理員”，組織他們積極投身到生產、加工、行銷、服務的各個環節中去，增強致富能力。 （三）推進機制創新，廣開門路吸引人才。要以靈活多樣的方式招才引智借腦，做到人才資源的規劃、開發、調配、利用要與市里重大發展項目、重大工程項目、重大攻關項目、重大工作布局一起抓，為##發展特色農業、壯大支柱產業、加快社會事業發展提供有力的人才保證和智力支持。一是以項目為載體招才引智。結合實施項目帶動戰略，進一步推廣明溪縣的經驗，以我市基礎設施建設項目、工商業項目、社會發展項目、農業產業化項目等各類項目為平台，面向國內外，吸引相關人才和智力，為項目建設服務。二是以產業為支撐集聚人才。結合我市著力培育冶金及壓延加工、機械及汽車零部件、林竹加工三大產業集群，可通過整合相關企業的研發機構，市政府要制定優惠政策並投入必要啟動資金，促成相關企業聯合建立三大產業研發（工程）中心，冶金研發中心可設在三鋼，機械研發中心可設在廈工三重公司，林竹加工研發中心設可在永林集團（整合國家林業局桉樹研究開發中心永安分中心和國家林業局竹子研究開發中心永安分中心）。同時發揮我市生態優勢，以明溪南方紅豆杉公司博士後科研工作站為主建立生態與生物技術研發中心。研發中心根據產業發展和企業發展的需要，確定研發項目，與相關高校、科研機構、專家開展合作交流，儲備和引進專門人才，形成研發團隊，發揮整體效應。三是以需求為導向借腦引才。進一步推廣廈工三重公司和永林集團的經驗，建立健全人才柔性引進和區域合作機制，根據地方和企業的實際需要，不求所有、但求所在，不求所在、但求所用，“用人不養人”，通過諮詢、講學、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力，使用“候鳥式”人才。同時，對我市急需和緊缺的專業人才，要制定優惠政策，進一步做好儲備工作。 （四）深化制度改革，不拘一格使用人才。充分調動人才的積極性和創造性，發揮人才的聰明才智，制度是更穩定可靠的因素。一是形成科學的人才評價和使用制度。應根據德才兼備的要求，從規範職位分類與職業標準入手，建立以業績為依據，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。黨政人才的評價重在民眾認可，應認真總結並進一步完善我市去年試行的辦法改進考核工作，按照樹立和落實科學發展觀和正確政績觀的要求，建立健全領導班子和領導幹部政績考核評價標準體系。企業經營管理人才的評價重在市場和出資人認可，應完善反映經營業績的財務指標和反映綜合管理能力等非財務指標相結合的企業經營管理人才評價體系，改進國有資產出資人對國有企業經營管理者考核評價工作，圍繞任期制和任期目標責任制，突出對經營業績和綜合素質的考核。專業技術人才的評價重在社會和業內認可，應深化以評聘分開為重點的職稱制度改革。高技能人才的評價重在業績和企業認可，要打破年齡、身份、資歷、學歷限制，完善技能人才職業資格證書制度，推進技師考評制度改革，逐步建立統一標準、自主申報、社會考核、企業聘用的技能人才評價使用機制。建立農村實用人才專業技術職稱評審和技能鑑定制度，使有一定技術專長並發揮作用的“土專家”、“田秀才”落實相應的待遇，增強責任感。要全面貫徹落實《深化幹部人事制度改革綱要》，進一步推進黨政幹部選拔任用制度改革、國有企業經營管理人才選拔任用方式改革和事業單位人事制度改革。二是健全人才激勵制度。對黨政人才，重點是結合完善國家公務員制度的要求，逐步建立綜合體現工作職責、能力、業績、年功等因素，職務與職級相結合的公務員工資制度，適當拉開不同職務和職級之間的收入差距，增強職級的激勵功能；進一步完善去年以來我市健全乾部激勵機制的做法，努力形成以發展實績論英雄的用人導向。對專業技術人員，重點是結合事業單位體制改革和人事制度改革，逐步建立符合各種類型事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理的事業單位薪酬制度，收入分配政策向關鍵崗位和優秀人才傾斜，積極探索生產要素按貢獻參與分配的實現形式和辦法。對經營管理人才和各類科技人才，重點是結合深化國有資產管理體制改革和建立現代企業制度的任務，逐步建立市場機制調節、企業自主分配、職工民主參與、政府監控指導的企業薪酬制度，採取年薪制、期權和股權激勵或按崗定酬、按業績定酬以及補充商業保險等方式進行激勵。對高技能人才，按技能等級和崗位性質定酬，可在關鍵崗位、關鍵工序設立首席職位，實行特崗特薪。同時要推行以項目和課題為主的研究組織形式，探索建立人才資本及科研成果有償轉移制度，進一步改進“##市優秀人才”獎勵辦法。三是完善人才保障制度。積極探索機關和事業單位社會保障制度改革，進一步完善企業社會保障制度，為推進人才工作深入發展提供保障。完善機關、企業、事業單位人才流動中的社會保險銜接辦法。加快福利制度改革，逐步實現福利貨幣化，不斷改善各類人才的生活待遇。 （五）健全服務體系，改進管理盤活人才。用活人才而不是管死人才，才能充分發揮人才的作用。要做到合理有序流動與穩住現有人才互動、引進外地人才與發揮本地人才作用並重、搞好服務與改進管理兼顧。一是加強人才市場建設。重