關於加強改進消防幹部隊伍管理的調查報告

(四)依靠“黨管幹部”這個法寶,著力構建組織管控的從嚴治警體系。一是推進各項規章制度的落實。支隊著眼制度執行的嚴肅性,始終堅持只要是有部署就必須有檢查有通報的工作模式,並且是實名通報、點名批評,從而有效解決了制度執行不嚴格,形同虛設的問題,確保各項制度真正得到落實。在此基礎上,支隊著力加強實體性、可操作性制度建設。年內,我們先後制訂出台《消防監督執法回訪制度》、《基層黨管幹部實施辦法》、《年青幹部特定事項申報制度》,修改完善《幹部效績考評實施辦法》、《禮品登記上交制度》、《請銷假管理規定》,有效增強了制度規定的科學性、針對性和可操作性,為嚴格制度的落實奠定基礎。

二是推進黨管幹部原則的落實。為使黨管幹部原則落實到基層,加強基層幹部隊伍建設,根據《**省消防部隊基層黨組織建設若干規定》和《**省消防部隊幹部管理規定》的要求,支隊在海寧大隊開展了全市消防部隊“黨管幹部”試點工作;並結合實際制定了《**市消防支隊黨管幹部試點工作實施方案》和《**市消防支隊基層黨管幹部實施辦法》,明確基層黨委在幹部管理中職責、權利和內容,實行一級管一級,一級對一級負責,做到責、權、利相統一,確保黨管幹部原則在基層的真正落實。三是推進廉政建設責任制的落實。為認真抓好黨風廉政建設責任制和領導幹部“一崗雙責”的落實,支隊召開了全市公安消防部隊反腐倡廉工作會議,層層簽訂了黨風廉政建設責任狀,明確了責任追究的範圍和懲處措施。同時,支隊專門配備了副團職紀委副書記,調整了支隊紀委成員和各單位紀檢員;並將紀檢工作作為單列內容與其他工作同部署、同組織、同考核。

(五)依靠“基層至上”這項措施,著力構建拴心留人的從優待警實幫體系。一是為基礎破解瓶頸奔忙。針對困擾基層可持續發展的一些瓶頸性難題,支隊黨委成員積極協調基層單位與當地黨委政府的關係,遇基層單位在工作推動中有困難時,第一時間幫助協調,必要時採取提請**市政府召開協調會等形式層層化解各方面的困難因素。僅今年,支隊在營房建設上,就協調解決了嘉善大隊、桐鄉經濟開發區中隊的遷建;在經費保障上,提請各地政府以責任書的形式將消防業務經費基數及增長比例予以確定;協調各地政府將財政部300號檔案所規定的項目納入了當地年度消防業務經費範疇,並根據當地經濟發展實際普遍提高了補助標準。二是為幹部解決實際困難。始終堅持“基層至上,士兵第一”,急官兵之所急,想官兵之所想,真心實意、想方設法地為基層官兵排憂解難。年初,支隊黨委在廣泛調研的基礎上向官兵公開承諾為基層辦十件實事活動,並採取職能部門牽頭量化考核的方式,確保從優待警措施落實到位。在此基礎上,支隊開通了基層官兵家庭急事求助熱線,最大限度地為家屬們辦實事、解難事;強制性安排基層官兵休假性,為官兵調整身心營造溫馨和睦的小家庭提供政策支持;根據部隊財力供給實際,大幅度增加基層中隊幹部福利待遇;定期組織官兵進行心理諮詢和體檢,推行跟蹤醫療保健服務;主動加強與地方組織、人事部門的聯繫溝通,積極幫助隨軍未就業幹部家屬和軍轉幹部協調解決工作安置事宜。