市高新技術產業發展調研報告

3.捲菸印刷品:廣西真龍彩印包裝有限公司是我市乃至廣西區內印刷行業管理規範、技術設備一流的龍頭企業,XX年通過自治區高新技術企業認定。企業重視技術創新,並注重新技術、新工藝在生產中的套用,近年聚集了較強技術能力的工程技術人員,購置了先進的研發設備和先進的開發設計軟體,對企業內外資源進行了整合與互動,為企業科技研發活動提供了有效的技術保障。通過一系列的技術研發,企業迄今為止已自行開發出14種新材料和新工藝,並已申報專利。如:印刷機看樣裝置、改進的膠印裝置、鐳射製品、帶條形碼的鐳射製品及其製作工藝等。與現有工藝相比,新工藝具有技術領先、生產效率高、生產成本低等明顯的競爭優勢。企業利用高新技術改造傳統產業和產品,對帶動相關傳統產業的技術進步發揮了重要的指導作用,為企業的發展奠定了堅實的競爭優勢,2010年企業高新技術產品產值達3.84億元,在我市高新技術企業產值排名中位列榜首。

4.稀土深加工:賀州金源稀土功能材料有限公司是一家從事稀土開發、高純稀土分離和稀土套用深加工的國內規模企業,XX年在我市旺高工業區建設新廠。XX年年1月通過自治區高新技術企業認定。XX年年2月企業實施的試驗性開採及套用稀土礦項目被自治區列為統籌推進重大新開工項目之一。同年4月,企業新增1000噸高純稀土分離生產線獲得成功後,經過一段時期的技術攻關,當年8月,其建設完成的釹鐵硼永磁材料生產線也開始投入試生產,使企業向稀土深加工及延伸產業鏈邁出重要的一步。XX年年11月獲準成立賀州市金源稀土開發研究所,12月又被自治區有關部門認定為省級企業技術中心。2010年企業高新技術產品實現產值1.68億元。

三、我市高新技術產業發展中存在的困難和制約因素

一是工業基礎方面:我市工業化水平在全區排位較後。突出表現為:經濟成長方式較粗放,工業經濟總量小,發展水平低,產業化集中程度不高,產業鏈條短,產業優勢不夠突出,工業企業數量偏少,大企業更少,中小企業專業化程度不高,而高新技術產業總體規模及所占比例就更小,由此嚴重製約了我市高新技術產業的發展。據統計,我市高新技術企業目前排全區第7位,但與排在前幾位的市相比差距很大。南寧、桂林、柳州等市的高新技術企業數量比我市高出10倍以上。而且各縣、區之間、行業之間發展也很不平衡,其中鐘山、昭平兩個縣高新技術企業數仍為零。

二是企業自主創新方面:企業創新能力有待增強,擁有發明專利和實用新型專利少,高新技術產業效益不佳。雖然2010年賀州市高新技術產業科技投入總量有所增長,但是與自主創新關係密切的科研活動內部投入經費增長較緩,與區內大部分城市科研投入強度還有較大距離。賀州市專利擁有量中具有市場競爭力的發明專利和實用新型專利較少,與區內其他市相比,賀州市發明專利和實用新型專利擁有量處於區內中間位置的水平。自主創新能力不強已成為現階段制約高新技術產業發展壯大的因素之一。

三是政策與環境方面:建立高新技術產業開發區提供政策與環境的支持有助於促進地方高新技術產業的快速發展。由於廣西貫徹“三綱”(《國家高新技術產業化及其環境建設(火炬)“十一五”發展綱要》、《國家高新技術產業開發區“十一五”發展規劃綱要》及《中國科技企業孵化器“十一五”發展規劃綱要》)的實施意見中提出“十一五”期末,我區促進高新技術產業發展任務之一將是重點支持現有四個高新區的二次創業,對地方新建高新區並沒有列入“十一五”發展目標。同時,加上我市目前工業基礎薄弱、科研水平低等一些軟硬環境條件的制約。因此,我市要在近年內申請建立高新技術產業開發區的條件尚未成熟。沒有高新區的政策支持與軟硬環境的最佳化,成為制約我市高新技術產業發展的一個重要因素。

四是科研基礎方面:高新技術產業的發展需要高等院校、科研院所的相對聚集,有一定的科研基礎和相當的科研水平,可以為高新技術企業的發展提供相應的技術攻關、成果轉化。而我市目前科研基礎薄弱,缺乏科研院所,只有一所尚以教學為主、剛剛專升本的賀州學院。大部份企業與區內外的科研機構之間還沒有真正建立起產學研結合機制,科技成果引進、轉化水平相對不高。

五是科技人才方面:我市高素質、高水平的各類專門人才相對匱乏,加上現有優秀人才流失現象嚴重,進一步制約了我市高新技術產業的發展。

六是科研經費方面:高新技術產業發展需要大量的科研經費投入,我區桂林、柳州、南寧高新區快速發展與其工業基礎好、實力強、科研經費相對充足(目前均達5000萬元以上)等有著直接的關係。我市高新技術產業發展面臨巨大的資金缺口,近年市本級“科技三項經費”真正投入的僅幾十萬元,遠低於《中華人民共和國科學技術進步法》、《廣西壯族自治區科學技術進步條例》中“科技三項經費不低於年度財政預算支出的1%”的要求,科技對工業、高新技術產業發展的支撐相對比較弱。

七是服務體系方面:高新技術產業發展不僅需要基礎設施等硬體服務,而且需要完善的區域網路體系為企業提供“軟服務”,包括信息、技術、諮詢、法律、金融、仲裁、人才、審計、會計等市場中介服務及企業孵化器等高新技術創業服務機構,這些為高新技術開發和產業發展提供服務的知識型第三產業發育滯後,也成為我市高新技術企業快速成長的制約因素。