以信息化手段深化港航效能建設的思考

1、規範管理程式,提高管理效率

機關效能建設以效能為基本目標,以實現優質高效為目的。信息化手段不僅可以而且正在逐漸地實現將管理諸多因素有機結合在一起,起到以機管人的功能,從而規範了個人在管理工作中的工作方式,約束了個人在管理工作中的自由載量權力,同時也轉變著行政執法者與執法對象之間的管理者與被管理者關係。

港航管理涉及對象包括港航管理部門、水運企業和港口企業、社會公眾以及其他相關部門。為提高管理效力,我們加強了信息技術在實際管理工作中的套用。一是完成各市港航局(處)到縣港航處(所)的寬頻聯接,初步建成了結構穩定、安全可靠的寬頻網路,為港航信息化提供了牢固高速的運行平台,奠定了統一協調管理的基礎。二是進行港航辦公方式改革,採用了港航內部管理信息系統和電子政務系統。內部管理信息系統是對港航內部的人、財、物進行管理,主要包括人力資源管理系統、財務管理系統、設備(設施)管理系統等;電子政務系統主要包括辦公自動化oa系統、港航內部入口網站、行政許可系統、水運通簡訊平台、信息平台等5個子系統,特別是辦公自動化系統,它涵蓋了港航日常辦公事務處理的幾乎全部事宜,不僅面向省港航局各部門實現以行政辦公業務為主的政務辦公系統,也滿足各地市港航局、縣(所)、站日常辦公(非專業流程)的需求,做到多部門網上辦公、網上協同辦公。它的開發使用規範了我們港航系統內部公文的運轉流程,縮短了運轉時間。三是加強套用系統開發建設,如《引航管理信息化系統》、《水路運輸管理信息系統》、《稽徵業務管理信息系統》、《___省船舶登記管理系統》等,通過業務系統的開發避免已有的業務管理機制在新的發展要求下出現的弊端,科學和完善舊有的工作模式,規範行業管理,提高業務管理服務水平。

港航系統內部的管理真正做到了管理水平有提高、管理程式有規範、管理效率有增強、管理成本有降低,改進了管理績效,將服務水平和執政能力提升到一個新的水平。

2、促進政務公開,便於有效監督

認真執行《___交通政務公開工作辦法》,及時公布辦事的程式、規則、標準和結果,重點公開人民民眾普遍關心、涉及切身利益的各類事項,保證人民民眾的知情權、參與權、監督權。大力推行電子政務,加快推進網上審批系統建設,構築全省統一的交通網上辦事平台,以數據、流程為基礎,通過外網網站信息發布、大廳led電子螢幕信息發布,或通過簡訊平台、電台進行信息發布等渠道,對行政審批項目、執法處罰等行政相對人關心的、社會關注的問題公開辦事流程、標準和結果。通過實踐積累的經驗和對公開目的的進一步理解,不斷增加公開的透明度,力爭年內實現80許可項目網上審批。通過加強基礎設施建設,逐步實現省市縣之間交通部門之間聯網,方便民眾和企業辦事。

3、提高工作效率,降低管理成本

充分利用已有區域網路網站資源。通過港航新聞、資源中心等欄目定期發布最新的行業動態、行業文獻等信息資源以及相關專題內容的學習材料。下一階段___省港航管理局將制定相應的學習制度,將充分利用這些信息資源,對全省港航系統各類業務人員進行定期的專門培訓,提高業務人員的業務素質,同時普及相關的專業知識技能。