近年來，鞍山市市委、市政府著力加強服務型政府建設，為婦聯組織參與社會管理和公共服務營造了良好環境。特別是在“三轉型一創新”的戰略思維指引下，全市各級婦聯組織緊緊圍繞發展、維權、文化等婦女民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，找準黨政所急、婦女所需、婦聯所能的切入點，積極參與社會管理和公共服務，取得了顯著成效。
一、鞍山婦聯組織參與社會管理創新的具體實踐
（一）加強自身建設，為參與社會管理創新提供組織保障
第一，創新設定，推進婦聯組織“全面覆蓋”。一是以工會女職工委員會等團體會員為依託，在1821個非公有制企業建立了婦女組織；二是全省首創將“婦女之家”建設納入基層黨建和民政工作體系，全市1148個村（社區）實現“婦女之家”全面覆蓋，在30個非公有制經濟組織中建立“婦女之家”。目前，全市共有各級各類婦女組織9414個，專兼職婦女工作者9684人。
第二，強基固本，促進婦聯組織功能“全面提升”。一是將黨群共建創先爭優活動與婦聯基層組織示範創建活動相結合，湧現出35個省級示範單位、75個市級示範單位。二是認真落實《鞍山市婦女幹部教育培訓總體規劃》，組織機關幹部和基層婦聯幹部赴上海進行社會工作高端培訓，聯合市委組織部、市委黨校舉辦第六期中青年女幹部培訓班，省、市、縣（市）區婦聯聯合舉辦村婦代會主任全員提高培訓班，婦女幹部整體素質和社會管理能力顯著提升。
第三，延伸手臂，加強婦聯組織與女性社團和廣大婦女民眾“全面聯繫”。一是密切與巾幗志願者的聯繫。建立了由4811名社會愛心人士組成的巾幗志願者隊伍，為婦女民眾提供科技、維權、醫療、衛生、教育等方面服務；二是密切與各界婦女代表的聯繫。通過省市婦聯執委、婦女代表在鐵東解放社區、福康社區、立山萬平社區、靈西社區等10個社區建立了婦女聯繫點，了解婦女需求；三是密切與婦女社團組織的聯繫。加強對女企業家協會、巾幗楹聯學會、女知識分子聯誼會、親職教育研究會等婦女聯誼組織的指導，召開了女企業家協會換屆大會、巾幗楹聯學會會員大會，凝聚力量，共同參與社會管理創新。
第四，強化服務，接受基層婦聯組織和婦女民眾的“全面評價”。一是開展“婦聯幹部走進婦女共促和諧”主題實踐活動，組織全市9000多名專兼職婦女工作者開展大走訪、大調研和“三送三幫”活動（送溫暖，幫助貧困婦女解決生活困難；送項目，幫助城鄉婦女創業就業；送文化，幫助婦女提高綜合素質），重點走進貧困婦女、女大學生、女先進典型、女幹部、女企業家、女知識分子六個群體，共梳理出各層面婦女關於醫療、養老、生活、健康、培訓、創業就業、精神文化等十幾方面三大類需求，幫助她們解決實際困難；二是實行對基層婦聯的“雙向”考核制度。市婦聯對基層婦聯組織的評價，除了日常工作考核外，還引入“他評”機制，聽取同級黨政領導以及婦女代表、婦女民眾的意見，使評價主體由單純的系統內部變為與系統外部相結合的“雙向”考核，切實強化了各級婦聯組織和婦聯幹部的服務意識。
（二）密切關注民生，主動承接政府社會管理職能
圍繞我市經濟轉型、社會轉型、體制轉型的發展方向，重點承接了三個方面十三項婦女兒童民生工程。
第一，圍繞婦女權益需求參與社會管理創新。一是爭取市委政策創新，明確規定“婦女委員專職專選”，我市農村婦女進“兩委”工作實現歷史性突破，全市827個村中有928名女性當選村“兩委”委員，達到了省委“一個百分百、兩個提高”的要求；二是承接城鄉單親貧困母親安居工程，爭取市政府同比例配套86萬元資金，全市170戶農村單親貧困母親喜遷新居，184戶城市喪偶單親貧困母親也將首批享受廉租房政策而實現安居夢想；三是承接福彩公益金援助貧困母親行動，爭取市政府“xxx”期間投入福彩資金100萬元，使1.5萬名貧困母親生活狀況得到改善；四是承接市政府實施更深意義、更高層次春蕾計畫，春蕾高中納入全市中考招生體系，市財政專項撥款為全市160名貧困女童提供高中階段全程免費教育，使貧困女童共享經濟社會發展成果；五是市政府在全省率先實行“政府買單，免費婚檢”，台安、岫巖、鐵東、鐵西、立山全部實施免費婚檢“一站式”服務，全市婚檢率達到44.2%，比XX年提高17.9%。