婦聯組織參與社會管理創新的實踐與思考

第二,圍繞婦女發展需求參與社會管理創新。一是爭取市政府首次出台《鞍山市婦女小額擔保貸款管理暫行辦法》,制定25項優惠政策力促城鄉婦女創業就業,全市發放99萬元貸款扶持20個婦女創業項目;二是爭取農業發展資金102萬元,婦聯組織培育和扶持的14個農村婦女專業合作社被列為市級示範社,引領XX余名農村婦女走上致富新路;三爭取政府為遼寧省新風采家政服務中心鞍山分中心解決場地、編制等問題,XX年以來培訓下崗失業婦女2152人,安置10200人次;四是充分發揮市政府婦兒工委辦公室協調、督導職能,積極破解兩個《規劃》重點難點指標。截至目前,《婦女發展規劃》達標率為85.2%,《兒童發展規劃》達標率為98%,順利通過省政府兩個《規劃》終期評估檢查。

第三,圍繞婦女文化需求參與社會管理創新。一是和諧家庭創建活動納入全市爭創文明城市指標體系,全市20%家庭成為和諧家庭;二是爭取市政府立項為“婦女之家”建設提供資金保障,首批投資120萬元用於240個村“婦女之家”基礎設施建設,我市“婦女之家”實現全覆蓋、有陣地、添設施;三是爭取市政府出資購買公共服務崗位,22名親職教育指導師兼心理諮詢師以社區助理的身份走進社區,促進了社區和諧穩定;四是市政府規劃了1.28萬平的鞍山市婦女兒童會館,為滿足婦女文化需求提供了公共服務陣地。

(三)抓住關鍵環節,找準工作定位,有為有位參與社會管理創新

積極探索適應新形勢要求的新思路、新途徑、新機制,在突出公益性、服務性、社會性上做文章,切實提升了社會管理創新的能力和水平。

第一,注重調研,摸清底數。對全市400戶農村單親貧困母親住房狀況開展拉網式排查調研,並將了解到的安居資金缺口問題及時反饋,得到市政府高度重視,同比例配套資金86萬元,幫助貧困母親實現安居夢想。

第二,源頭參與,當好參謀。在推進農村婦女進“兩委”工作中,主動出擊,源頭參與,向市委提出了“婦女委員專職專選”的建議得到採納,從政策層面和實踐層面為農村婦女進“兩委”提供了尚方寶劍。

第三,積極履職,認真實施。在落實農村單親貧困母親安居工程中,建立了市縣鎮村四級婦聯全覆蓋責任體系,基層婦聯幹部從入戶調查到檢查驗收,跟蹤建房全過程,5個月中每人至少入戶5次,付出大量心血汗水,鍛鍊了民眾工作本領,密切了與婦女民眾聯繫。

第四,整合資源,借海行舟。一是走“上層”路線,積極爭取上級婦聯和市委、市政府的支持,為婦聯參與社會管理提供政策、資金、項目等扶持;二是走“中層”路線。利用婦聯組織良好的人脈資源,與各縣(市)區黨委、政府及婦聯各項主體活動成員單位密切配合,合力推進婦女兒童事業發展;三是走“下層”路線。發揮婦聯組織縱向到底的優勢,各級婦聯上下聯動,以出色的工作業績和良好的社會形象贏得黨委和政府的信任。

第五,抓實信訪,維護穩定。利用“三八”維權周、“6·26”禁毒日、“11·26”反家暴日、“12·1”防愛滋病日等,依託婦女維權服務站、維權熱線等載體,加大法律法規宣傳,提高婦女自我保護意識。農村單親貧困母親安居工程中,始終堅持公開、公正、公平、公示的原則,沒有發生一例上訪事件,婦聯組織已經成為社會管理系統不可或缺的一個重要環節。