鄉鎮基層黨組織建設情況調研報告

⒌實行鎮領導掛鈎責任制,加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村鎮領導通過幫助所駐的村和企業建班子、強隊伍、訂製度、抓落實,解決民眾反映的熱點難點問題,促進了各項工作的開展。全鎮名正、副科級幹部每人駐一至兩個村和若干企業,同村、企黨員幹部一道研究工作,制定措施,解決問題。鎮黨委實行定期調查匯報檢查制度,對指導不到位的及時提出批評和指導意見,對工作不力,出現問題的追究領導責任,並及時總結不足,研究下步改進措施,真正把鎮領導掛鈎負責黨建工作落到實處,有效的促進了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產生原因

近幾年來,鎮黨委按照中央及省、市委關於加強農村基層黨組織建設的要求,結合實際,不斷加大工作力度,使全鎮基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看,我鎮農村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題,主要表現在:

⒈“兩個作用”發揮不夠,個別黨員混同於普通民眾。總的來講,大部分農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮得是比較好的,但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰鬥力,缺乏幹事創業的信心和勇氣,缺乏帶領民眾共同致富的精神和能力,不能充分發揮應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響,宗旨意識和理想信念弱化,黨員意識有所退化,只顧個人小家庭,對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由於年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優勢,但這部分黨員流動性強,也難以有效發揮作用。

⒉個別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實。調查發現個別黨支部存在活動次數少、間隔周期長的實際情況,特別是發現了個軟弱渙散支部:其中防水公司等個支部,班子嚴重缺額,特別是主要負責人配備長期不到位;馬橋建築公司等個支部,半年以上沒有正常開展組織生活。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結,尤其是個別村兩委班子嚴重不協調,各唱各的調,甚至互相拆台,使黨在農村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實,損害了黨組織和黨員隊伍在民眾中的形象。

⒊部分基層組織班子事業心不強、責任目標不明的現象依然存在。農村基層黨組織是農村各項工作的基礎,肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責,直接關係到一個地區、一個單位經濟的發展和社會的穩定,影響黨群幹群關係。通過調查我們發現個別黨支部成員尤其是支部書記事業心不強,素質能力較差,加上責任目標不明,沒有樹立起乾好黨的事業、做好民眾工作的事業心和責任感,政治上不思進取,工作上被動應付,沒有乾一番事業的精神,導致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,“帶頭致富、帶領致富”更無從談起,黨員民眾對其很不滿意。

⒋一些基層黨組織的工作方法簡單,缺乏實效性。有的黨(總)支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件,反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限於傳達上級檔案和中央精神,讀書讀報,不能把開展活動與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論,解決實際問題,學習缺乏針對性、目的性,學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業務工作會,失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性,對黨員的思想動態過問較少,思想教育的方法很少採用。