(一)項目前期階段建議
1、把好規劃關
高速公路節約用地從規劃階段就已開始,規劃的科學合理與否,直接決定著全局的高速公路規模、難度以及總體占用土地。規劃階段考慮的主要因素是整體的路網容量、經濟社會發展布局、國家和省有關方針政策,並充分考慮項目所在地區的綜合運輸體系、遠期發展,經充分論證後確定。公路建設項目立項應立足紮實的調查研究和科學的分析論證,提高項目決策的科學性、準確性,綜合考慮土地、環境、資金等技術經濟條件,根據地區社會和經濟發展的需要、現有路網狀況和未來交通需求,確定項目是否應該立項建設,避免重複建設,浪費土地資源。
我省地域面積小,土地供需矛盾日益突出,公路建設用地數量大,提高土地的有效利用率更顯重要。公路建設應充分利用老路改建,實現土地資源可持續發展。如龍麗龍高速公路地處__中南部中低山區的河谷地帶,山勢陡竣,溝谷縱橫,建築空間十分狹小,目前已通車的50、53省道貫穿其間,龍麗龍一級公路線位只能與其平行,未來要在這一狹窄空間再建一條高速公路,其經濟和生態環境所付出的代價將十分高昂。為充分利用寶貴的土地資源,利用初建未成的一級公路改建成高速公路平均每公里增加用地23.11畝(如果新建相同標準的高速平均每公里征地133.2畝),即可達到實行全封閉目的。其中路線部分平均每公里增加用地約7.0畝,因增設互通立交平均每處增加用地80畝,增設服務區,每處增加用地約75畝。改建後的四車道高速公路其適應交通量相當於四車道一級公路適應交通量的1.83倍,行車速度提高41.6。將一級改為高速,為可持續發展節約了可貴的土地資源。
2、把好選線關
高速公路選線工作,實際上是影響高速公路節約用地最大的因素,一旦高速公路線位確定,整體的路線規模和結構物(橋樑、隧道等)數量也基本確定,其餘只能做一些局部的最佳化和調整工作。但選線也是最為設計人員最難以把握的,因為路線的走嚮往往不是可以單純通過技術最佳化可以決定的,往往要受地方規劃、自然人文景觀的保護、地方政府的決策等諸多非技術性的因素影響。
工可選線及初步設計階段的局部線位調整。在這個過程當中,有關高速公路設計的規範標準是必須遵循的原則,為了設計儘可能少占用土地,必須圍繞這一原則,結合其他影響選線的因素進行深入的研究,通過反覆比選和論證,確定合理的線位走向方案。
3、注重工可與初設階段的路線方案比選
在兩階段設計中,工可階段的選線是整個高速公路選線的重點,因此,進行項目工程可行性研究時,應在深入調查、論證的基礎上確定合理的路線走廊帶和主要控制點,應詳細調查當地土地情況,收集土地資料,進行分類研究,將土地占用情況作為路線走廊方案選擇的重要指標。在初設階段,要在“工可”確定的基本線位上,逐段進行方案比選,要儘量減少占用耕地,避讓基本農田和經濟作物區。
要運用各種先進手段對路線方案做深入、細緻的研究,結合用地情況和占用農田情況進行多方案論證、比選,確定合理的線位方案;在工程量增加不大的情況下,應優先選擇能夠最大限度節約土地、保護耕地的方案,要充分利用荒山、荒坡地、廢棄地、劣質地;要重視環境保護,儘量不破壞原有自然生態,與周圍環境、景觀相協調;認真勘察、仔細計算,合理調配土石方,在經濟運距內充分利用移挖作填,嚴格控制土石方工程量;應合理設定取、棄土場,並儘量不占用農田,將取、棄土和改地、造田結合起來。