二要積極營造鼓勵到農村創業的社會氛圍。社會對大學生到農村創業的輿論導向，直接影響著他們的創業行動與熱情。目前，雖然大學生到農村創業已經引起了社會各界的廣泛關注，但從社會整體看，人們對大學生到農村創業還缺乏足夠的理解與認同。各級政府要成立專門的大學生創業指導機構，成立各類創業中心或創業孵化器，加強對大學生創業工作的指導；宣傳部門要通過各種形式大力宣傳大學生創業的重要性和各項大學生創業的優惠政策，拓寬宣傳渠道，通過各種媒體有重點推出大學生創業典型，擴大社會宣傳面，發揮好輿論導向作用。積極營造全民支持、鼓勵大學生到農村創業的社會氛圍。
三要提供大學生到農村創業的制度保障。鼓勵大學生到農村、到基層，要有實實在在的政策，讓大學生下得去、用得上、留得住。國土、金融部門在土地、融資方面，可向大學生創辦或領辦的企業傾斜，給予優惠政策；稅務部門要認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》（中辦發〔XX〕18號）的檔案精神，兌現各項優惠政策；財政部門對大學生創業興辦企業申請小額貸款擔保要進一步降低門檻、簡化相關手續、逐步推行大學生創業小額貸款。國家應該儘快建立健全統一的社會保障體系，引導大學生在社會安全網的保護下走向非公單位、走向基層、走向自主創業。要想讓大學生到基層就業、到農村創業，就給他們一個崇高的名義，一個充足的理由，一個可預期的發展空間，一個正常流動的退出機制。要重點落實好代償助學貸款、生活補貼、戶檔遷轉、職稱評定、權益保障等事關畢業生切身利益的政策，真正在戶籍管理、勞動關係形式、社會保險繳納和保險關係接續等方面提供保障。
四要引導企業家為創業大學生提供指導和資金支持。企業家應增強社會責任感，創辦大學生創業的指導機構和中介組織，為大學生創業提供服務。在it業迅猛發展的印度，能產生穆爾蒂這樣的“偶像”，有一個關鍵因素，就是印度有非營利的“成熟的創業指導協助機構”，如tie公司和維瓦尼基金會等。由印度知名企業家羅密什·維瓦尼資助創建的維瓦尼基金會，致力於激勵、教育和支持那些“新企業家”，並創造可使他們成功的環境。“只做好事不求營利”的tie則是1992年在美國矽谷成立的專門幫助印度、巴基斯坦、孟加拉國、斯里蘭卡這幾個國家的青年進行創業的公司。該公司的執行主任賽山·萊摩汗告訴記者：“我們與大學、風險投資公司、律師、銀行、企業都有著緊密且固定的聯繫，因為這些環節都是創業者白手起家必不可少的要素。我們所做的，就是給青年企業家提供一個中間平台，幫助那些只有技術的it人才做好技術以外的其他環節。”在全球it業的搖籃美國矽谷，有4%的公司是印度公司；其中，在對創業而言非常重要的風險投資公司中，有24%由印度人創辦。萊摩汗說，很多想創業的青年雖然條件很好，卻不知如何從風險投資公司那裡拿到錢，tie會出面來幫他們。tie每年定期幫助幾十家小公司聯合組織人才市場，為他們尋找合適的員工。tie還與其他國家的政府機構和當地組織有很多聯繫，以幫助自己的會員公司在建立國外分部時適應當地的情況。
引導和鼓勵大學生到農村創業，有利於讓廣大高校畢業生熟悉國情，了解民情，不斷增強熱愛農村、紮根基層、服務人民、報效祖國的責任感和使命感，豐富閱歷，磨鍊意志，提高能力，有利於加快推進新農村建設，緩解大學生的就業矛盾。我們相信，只要不斷建立健全長效機制，政策優惠並真正得到落實，將會有越來越多的大學生自願到農村創業。