（三）合理確定機構編制，實現權責統一
為避免服務中心形同虛設，要以新一輪機構改革為契機，合理確定服務中心的機構編制，選拔年富力強、精通業務、積極上進的骨幹人員充實到服務中心來，改變中心“要權沒權，要人沒人，要錢沒錢”的現象，實現服務中心的權責統一，調動其工作積極性，充分發揮“中心”的職能作用。
(四)最佳化審批方式
1、為減少審批層次和環節，提高服務視窗就地辦結率，在中心服務視窗普遍推行“三項審批新制度”，即“一審一核”制、前置審批事項告知承諾制和並聯審批制等新的審批方式，建立政府重大項目快速辦理機制，設立“綠色通道”，進一步縮短辦理時限，減少審批環節，簡化審批手續。
2、建立“中心受理、抄告相關、同步審批、限時完成”的並聯審批制度，變流水式審批為同步式審批，努力提高辦事效率。對涉及兩個以上部門審批的項目，要實行並聯式審批，明確由政務服務中心牽頭組織，相關單位進行聯合審批，減少相互間的推諉、扯皮。對一些暫時手續不全的特急重大項目，本著急事急辦、特事特辦的原則，可以“先上車後買票”，邊建設邊辦理相關手續。
3、實行中心大廳首席代表制。各部門要指定一名負責人作為視窗審批工作的首席代表，按照法律、法規的規定，全權負責申請人提出審批事項的辦理。各部門要賦予首席代表一定的決定權，對一些經授權可直接辦理的申請，按照規定的流程和時限，直接給予申請人以明確答覆。同時，各單位要指定一位主管領導全面負責視窗的審批工作，定期不定期到視窗指導工作，及時解決視窗工作出現的問題。
4、服務視窗設立。一是大部門視窗。對業務量較大的單位，可以考慮設立1個到2個視窗，增加進駐人數。二是一般性視窗。對辦件量一般，業務量一般的部門，開設一般視窗。一般視窗為部門單獨設立，人員採用ab崗輪換機制，保證視窗業務開展。三是綜合性視窗。對業務量較少的視窗，部門不再單獨設立視窗，採用多個部門組合成一個視窗，由各部門各自派出人員，採取輪換方式上崗。四是代理性視窗。對於辦事項目少、辦件數量小及手續簡單的單位及其項目，不再單獨設立視窗，按照《行政許可法》委託代辦的有關規定，履行一定的手續，委託中心專人代辦或採取預約辦理、登記、備案等方式，避免不必要的人力、物力浪費。通過採取靈活辦件方式，逐步理順項目管理關係，逐步解決“有的視窗乾不完、有的視窗無事乾”、職能得不到有效發揮、資源得不到有效利用的問題。五是設立行政監察視窗，對中心內各部門和人員的工作情況實施效能監察，對違規違紀問題和投訴進行查處和受理。
（五）推行電子政務，深化政務公開
凡是進入服務中心的審批事項、辦理部門、辦理視窗和辦理人員要對外公開，申報資料、審批內容和審批程式對外公開，審批時限、承諾事項和收費標準對外公開，增強行政審批的公開性和透明度。同時，要加快“中心”網路建設，積極推行以電子化行政審批建設和套用為基礎、面向社會服務的電子政務，實行網路化管理，對審批過程實行全程跟蹤管理。建立和完善信息查詢系統，使服務對象可以通過遠程網路查詢相關信息。對一些條件具備的部門和單位要積極推行網上申報材料和網上審批，保證行政審批過程公開、公平和公正地進行，提高政府行政效率和民眾對行政審批的滿意度，建立一個辦事高效、運轉有序、公開透明、行為規範的服務體系。