三、下步工作的對策和措施
為加快我縣流通業發展,充分發揮其對國民經濟發展的促進、引導和帶動作用,結合我縣實際,提出以下對策和措施:
(一)政府要加強對商貿流通工作的領導。市場經濟由賣方市場轉向買方市場後,流通產業在引導消費、促進生產、引導投資、促進產業結構調整中發揮著重要作用,是社會再生產的重要環節。政府要把這項工作擺到重要議事日程,要確定項目,制定目標措施,確定專人抓落實,並將此項工作列入縣鄉兩級政府工作的主要目標。
(二)加大資金投入,加快市場建設。市場是商貿流通的重要載體,是商品經濟活動的中心和推動器,是經濟文化科技信息的集散地和現代文明從城市向農村傳播的中轉站,是黨和政府政策、路線、法規的宣傳陣地,各類市場的建設對縣域經濟發展起到了較好的帶動和引導作用。只有流通基礎設施建設好了,流通渠道通暢了,商貿才能繁盛,經濟社會才能發展。一方面,政府應從政策和資金兩個方面予以必要投入,結合小城鎮化建設,將商貿流通交易區建設列入預算,通過公共投入等方式給予扶持。另一方面,充分利用我縣的招商引資優惠政策,策劃、包裝一批高質量的流通基礎設施建設項目,對外招商,引入各種社會力量參與建設。具體做好9項工作:
1、加強縣城綜合集貿市場擴建、鋼材市場、建材市場、停車場四場建設。要按縣委政府的安排加大力度抓好落實,綜合集貿市場在改擴建中要緊密結合實際,分區塊建設。市場服務中心要加強內部管理,提高服務質量,切實發揮市場的多功能作用。建材市場和停車場是城市發展的重要功能區,根據發展需要,縣委政府將建材分為鋼材和普通建材兩類,鋼材市場建設規模用地15畝,建材市場建設用地41畝。“三場”建設要加快步伐,結合招商引資工作引進實力較強,對市場建設經營有經驗、信譽較好的商家來開發,切實把“三場”建設成為服務、環境、效益一流的市場,做到政府、商家雙贏,民眾得實惠,切實推進**經濟的發展。
2、切實加強成品油市場的協調工作。成品油供應是流通工作的重點,是確保工業正常運營的核心元素,全縣成品油供應工作經多年的努力,已有較好的市場基礎,但還有許多問題需進一步完善。一是加大多渠道進油力度,加大進油量搞活流通;二是隨著城市建設和市場發展的需要調整布局不合理的油站;三是強化管理,提高服務水平;四是加快對舊站新建改造,力爭按國際標準建設成綜合服務型站點。
3、加強屠宰市場的建設。生豬屠宰是事關社會穩定,保障人民民眾身體健康的民心工程,要採用多渠道、多形式加大對《生豬屠宰管理條例》的宣傳,使廣大人民民眾了解實施生豬屠宰工作的目的意義。要加強對鄉、村兩級屠宰場的建設,按各級要求儘快在鄉級啟動生豬定點屠宰工作,要加大力度對各種人才的培訓。嚴格把好每個關卡,確保上市肉品合格,保障民眾吃上放心肉。
4、雲南曲硐泡核桃交易市場建設。隨著“把**建設成為中國西部最大的特色林產業發展基地縣”目標的確立和集體林權制度改革工作的順利推進,我縣泡核桃種植面積不斷擴大,泡核桃加工交易量不斷增加,從事泡核桃交易的人也在不斷增多,進一步顯現了泡核桃產業在我縣的支撐帶動作用。目前,曲硐已成為省內外知名的泡核桃交易集散地,與上海、福建、廣州等地有穩固的購銷網路,但現在基本以露天交易和農戶家中交易為主,鑒於此,為滿足需要,適應發展,我縣要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建構的關係網,在曲硐建設一個集泡核桃加工、交易、倉儲、信息網路為一體的綜合交易市場,進一步將大理、保山、怒江、臨滄的核桃聚集於我縣,提升加工、行銷的規模化、現代化。