誠信是一切經濟交往和國際交往中最基本的行為準則,也是現代精神文明的重要標誌。誠實守信是一個社會最為寶貴的無形資產，也是現代市場經濟繁榮發展的基石。加快完善農村徵信體系，推進農村誠信建設，對於創建文明守信的和諧農村，擴大農村信貸投入，實現“海西”整體經濟金融良性互動和可持續發展具有重要的現實意義。但當前農民信用意識比較低，農村
的信用環境比較差，徵信體系不健全，不利於金融機構對農村的信貸投入。
一、當前農村徵信體系狀況
當前農村徵信體系狀況是：以**縣為例， 轄區內真正開展個人信用評級的機構沒有一家。農村徵信業務主要分為二類，一是人民銀行建立的個人徵信系統;二是農村信用社建立的信用農戶評審機制。
（一）人民銀行的個人徵信系統。由人民銀行總行組建的個人徵信系統主要收集有貸款的**縣農戶個人基本信息、貸款信息和信用卡信息1.2萬個。個人基本信息包括個人的姓名、證件類型及號碼、通訊地址、聯繫方式、婚姻狀況、居住信息、職業信息等。貸款信息包括貸款發放銀行、貸款額、貸款期限、還款方式、實際還款記錄、擔保信息等。信用卡信息包括發卡銀行、授信額度、還款記錄等。信貸領域以外的信用信息。
（二）農村信用社建立的農戶信用評審機制。一是信用農戶的核定。**縣農村信用社在鄉鎮、村幹部的協助下，對轄區的農戶開展資信狀況調查，根據資信評定標準進行評估，核定“信用戶”，確定授信額度，發放信用證。全縣共核定“信用戶”2800戶，發放貸款4100萬元。二是農戶信用等級評定。在農戶填好《農戶信用等級評定表》後，由**縣農信社逐戶建立農戶基本經濟檔案，然後根據資信評定標準進行信用等級評定，核定授信額度。信用等級共分為“優秀”、“較好”和“一般”三個等級，“優秀”等級的每三年評審一次，“較好” 等級的每二年評審一次。評為“一般”等級的農戶不給予貸款或收回已發放的貸款。
二、存在的主要問題
（一）農村信用缺失。當前，通過開展“信用村”活動，農村的信用環境雖有了一定的改善。但農村、農民對徵信體系知之甚少，農民信用意識比較低，農村的信用環境比較差，仍存在一些問題，視金融部門貸款為“唐僧肉”，抱著能借則借，能逃則逃，能廢則廢的態度，制約了金融機構對農村的信貸投入，阻礙了農村經濟發展。
（二）農戶可用的信用檔案資料匱乏。一是只有少部分的農民建立了信用檔案。多數農民因未與金融機構發生信貸業務，而沒有在人民銀行個人徵信系統中建立信用檔案。全縣農村勞動力約8.6萬人，在人民銀行個人徵信系統中建立信用檔案約1.2萬人，占比為13.95%。二是個人徵信系統中的農民信用信息不全面。目前，個人徵信系統中，能查詢到的個人信用信息只有基本信息和銀行信息，缺乏非銀行信息。三是人行的農戶信用信息檔案未完全建立。由於人行的農戶信用信息檔案建設尚處於初級階段，建立的農戶信用信息檔案較少。到目前為止，人行**縣支行所建立的農戶信用信息檔案223戶，已建立農戶信用電子化檔案只有45戶，且尚不能對外提供農戶信息。四是農信社只建立部分農戶經濟檔案。當前，在**縣農信社建立的農戶經濟檔案約1.1萬戶，只占全縣3.5萬戶的31.43%。且這部分農戶經濟檔案只用於農信社內部，不對外共享。
（三）非銀行信息採集難。當前，與人行**縣支行建立信用信息共享機制的非銀行機構只有法院、技監局、環保局三家，也只有三家機構為人行徵信部門提供信用信息，但信息量很小，採集的信用信息不全面。其他多數的權力機構由於尚未與人行**縣支行建立信息共享機制，且這些權力機構所掌握的大量信用信息有的對外封閉，有的對外共享時機尚未成熟，難以成為人行的徵信信息。總體上，人行徵信部門所能採集的非銀行信息量很少且有限，難度很大。