按照黨中央的統一部署,我市作為第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動的部門,活動開展正在有條不紊地有序推進。根據分管工作,就進一步擴大金融信貸規模,更好服務地方經濟發展方面做了一些調研。
一、XX年一季度信貸投放情況
XX年以來,全市金融部門堅持以科學發展觀為指導,積極貫徹黨中央、國務院,省委省政府的各項巨觀調控政策,全面落實適度寬鬆的貨幣政策,努力加大信貸投放力度,一季度各項指標均呈現出非常積極的勢頭。XX年一季度末,全市本外幣各項貸款餘額382.94億元,較年初增加37.77億元,同比多增27.25億元,同比增長18.15%,為歷史之最。同時,信貸結構均衡合理,新增貸款行際間均衡增長,中長期、短期貸款均衡增長,各行業貸款均衡增長,市區及8縣(市)貸款均衡增長。
二、當前信貸投放中面臨的主要問題
一是信貸投放的可持續性面臨考驗。一季度我市金融機構各項貸款較年初增加37.77億元,相當於去年全年信貸增長總量。與此相對應,一季度全國信貸增長速度超乎想像,預計4-4.5萬億元,占全年計畫的80-90%。用中國社科院金融研究所長、前貨幣政策委員會專家委員李揚的話說是增長的“可怕”。在此巨觀背景下,我市剛剛提速的信貸投放可持續性面臨考驗。
二是中小企業融資難問題仍然突出。一季度末全市企業存款同比少增8.28億元,增速較去年同期下降39.92個百分點,表明以中小企業為主體的企業支付能力有所下降,這與中小企業融資能力有很大關係。目前,我市金融機構中除幾家涉農機構中小企業貸款占比略高外,其他金融機構投向中小企業貸款的比重偏低,其中工行為10.01%,中行為7.71%,建行為16.14%,交行為27.33%。一季度,擔保公司提供擔保貸款445筆,金額4.72億元,同比筆數下降20.88%,金額下降12.88%。
三、全力擴大金融信貸規模
通過深入學習科學發展觀我們知道,科學發展觀理論體系回答了什麼是發展、為誰發展、靠誰發展、怎樣發展等一系列重大理論問題。在這一科學體系中,第一要義是發展,以人為本是核心,全面協調可持續發展是基本要求,這三個方面相互聯繫、有機統一,其實質是實現經濟社會又好又快發展。當前我市信貸投放中存在的問題,都是發展過程中不可避免也是不可迴避的問題,解決這些問題必須還是要靠發展,在發展中把問題轉化為機遇,用以推動經濟社會的全面、協調、可持續發展。
一是要調動金融機構信貸投放的內生動力。今年一季度我市信貸投放勢頭良好是在國家適度寬鬆貨幣政策下呈現出的局面,一方面體現了我市金融機構貫徹巨觀調控政策的積極性,另一方面也說明了金融機構在一定程度上缺乏自主地、主動地尋找信貸投向目標的動力,多為錦上添花,少有雪中送炭。大多金融機構對於“難貸款”的問題,普遍歸結於項目不多、企業不佳、擔保不足、風險難控,多是要求政府大力發展經濟,培育優質企業,改善信用環境,而少從自身的角度出發,深入市場去挖掘新的信貸增長點。而當一筆先前的信貸投放出現風險的時候,卻急於找政府解決。這說明,金融機構對於信貸投放的可能風險比可能收益更為敏感,寧可放棄可能的收益,也不願去承擔可能的風險。這就造成了金融機構不願投入更多的精力去主動尋找市場中的信貸目標,不願開動更多的腦筋去嘗試金融產品創新,眼裡只盯著大項目、好企業,只因循守舊採用老套路、老方法,更多的是只願意接受風險低、收益也較低的項目,背靠政府和大企業的大樹好乘涼。