2. 1997年農電所成立時，電管站部分工作人員由於年齡等原因未列編，考慮此部分人員長期工作在農電戰線，具有一定技術能力，工作經驗豐富，對於此類人員根據工齡長短分1萬、1.5萬、2萬元三檔進行商業保險一次性補貼和參加農村養老保險，同時對未達退休年齡的由農電所聘用，在用電管理站工作，截止到現在除部分人員退休已解聘外，大部分仍在聘用中，一旦電管站改制，農電所撤消，聘用人員自然解聘將引發矛盾。
3. 浦東新區鄉(鎮)電管站中工作人員原戶口為農業戶口，部分征地後變為征地工，XX年列編時新區人事局明文規定對此部分人員不予考慮。現仍在鄉(鎮)電管站工作，一旦電管站改制，農電所撤消，由於未列編不能進農電公司，勢必造成此類人員無單位可依靠。
4. 國家經貿委批覆給我市的農村電力體制改革方案中規定”採取自願上繳、無償劃撥的方式，將鎮及鄉(鎮)以下農村集體電力資產和原鄉(鎮)用電站資產(指為生產和為生產服務的辦公室設施等)統一移交供電企業統一管理”。三年通過大量資金的投入，對農村低壓電網進行改造和建設後資產屬電業。對於鄉(鎮)用電站資產(指為生產和為生產服務的電管站大樓和辦公室設施等)，我公司沒要求上繳，目的是將此部分資產安置和穩定農電所未列編在聘人員。
四、農電體制改革問題的處理和構想
1. 非列編人員在聘的安置和穩定將是此次改革的難點，對於此部分人員，我公司在1997年已經為他們做了較好的安排，並得到他們的認可，此次改革中公司沒有按國家批覆的檔案精神將用電站等資產移交給電力公司，目的是用此部分資產來安置和穩定未列編在聘人員。
2. 列編人員養老保險繳費不滿15年，根據目前的政策，退休後不能享受企業養老、醫療保險政策。解決此類人員退休後的養老、醫療保險，需要得到市有關部門的支持，承認用電管站工作人員列編前在職工齡，我公司正會同有關單位、有關部門盡力解決此項問題，以保證所有進農電公司人員參加市企業養老保險。
3. 浦江新區用電管理站部分工作今年列編時仍沒有被考慮列編，原因是浦江新區人事局決定的。為妥善解決此類人員，已建議由政府有關部門牽頭協商解決，據了解浦東新區願意解決此部分人員的安置和穩定。
4. 建議市政府有關部門應召開各區(縣)負責人會議，通報本市農村電力體制改革的有關情況，同時發文明確撤消各區(縣)”三電辦”、農電管理所、鄉(鎮)電管站。
以上問題的徹底解決，將對～完成本市的農村電力體制改革起決定性作用。
五、做好農村電力體制改革的幾點體會
1. 緊緊依靠當地政府
國家經貿委批覆給我市《農村電力體制改革方案》中規定，本市的農村電力體制改革應在上海市政府的統一領導下穩妥推進，因此公司在進行農村電力體制改革中，緊緊依靠當地政府。本市通過三年農網改造，累計減少政府、集體、農民投資6.52億～6.82億元(其中改造前集體農民每年的整改費用3000萬～4000萬元，三年0.9億～1.2億元；改造前物價局規定戶表改造費600元/戶，改造期間造價控制在450元/戶，而每戶收取100元/戶，涉及戶數110萬戶，降低農民負擔3.85億元；改造前每個村在總表和分表間的電費差額補貼2萬元/年左右，全市2945個村，三年減少村集體補貼1.767億元)。降低農民照明電價10%，減輕農民電費負擔4600萬元/年，同時我公司將加強對改造後電網的管理，每年增加5000萬元的管理費用。通過以上數據分析，說明我公司認真開展”兩改一同價”工作，將集體電網納入到電業統一管理的決心，保證政府要求的各項目標和任務落到實處，從而得到政府有關部門的進一步支持。