大市場他們很難適應，這勢必制約農村經濟的發展和農民致富奔小康的步伐。
第三、以家庭聯產承包責任制為標誌的農村第一步改革，極大地解放了生產力，調動了廣大農民的生產積極性，也極大地促進了農村經濟的發展。但是近十幾年來，農村改革滯後於城市改革，制約農村經濟發展的一些實質性問題還沒有從根本上得到解決，農村市場化程度明顯不高。
第四、集體經濟不壯大，公益事業搞不起來，農民負擔減不下來，加之一些村幹部既不能帶領民眾發展經濟，又缺乏務實奉獻精神，致使村幹部說話底氣不足，腰桿不硬，不能很好地發揮凝聚人心和社會各方面力量共同致富奔小康的戰鬥堡壘作用。
二、對策與思考
一是牢固樹立發展市場農業的理念。就是要依據市場經濟規律，通過調整和最佳化農業生產結構以及加工、銷售、服務等環節實現農產品增值，全面提高經濟效益，實現農業發展，農民增收。發展市場農業，首要的是解決思想和認識問題、擺脫幾千年來形成的小生產習慣，破除傳統農業、溫飽農業、封閉農業的思路，樹立現代農業、高效農業、開放農業的觀念；破除墨守陳規、無所作為、小富即安的觀念，進一步強化市場意識、競爭意識、科技意識和超常規發展意識。作為鄉村兩級幹部要善於在充分研究市場的基礎上去研究工作、指導工作，在市場經濟的框架下謀劃
農業和農村發展。特別是要轉變領導農業和農村工作的方式方法，實現由以抓管理、抓生產為主向抓市嘗抓流通、抓服務轉變；由就農業論農業向用工業化思維謀劃農業
，堅持城鄉一體化發展轉變；由簡單粗暴的行政命令、搞“一刀切”一個模式向利用市場規律、市場機制的辦法指導工作轉變。就是要想盡一切辦法，千方百計打破傳統模式，提高市場化程度。
二是以市場為導向，以比較優勢為目的，加速經濟結構戰略性調整。進入買方市場後，在市場上很難找到短缺的產品，廣大農民普遍感到無所適從。上下都喊調整經濟結構，怎么調，調什麼，這是最根本的問題。筆者認為，作為市場化程度不高、農業科技含量不高的糧食作物主產區來說，在調整農業經濟結構中應以“比較優勢”為目的，應堅持因地制宜、揚長避短和人無我有、人有我優、人有我廉，這樣才能在千變萬化的市場經濟中站穩腳跟，以不變應萬變。首先要積極穩妥地調減普通糧食作物面積，大力發展特色農業、綠色農業、效益農業。其次要加快發展適合當地資源的畜牧業，本著適合養什麼就發展什麼，什麼附加值高就養什麼的原則，大力發展科學化、集約化、規模化經濟效益可觀的畜牧小區。第三要大力發展勞務經濟，把轉移農村勞動力作為一項重大而緊迫的任務，納入經濟社會發展規劃，通過發展二、三產業，加快城鎮化步伐、深化土地流轉制度改革、建立新型城鄉關係、提高勞動者技能和勞務輸出的組織化程度等綜合措施，加速農村勞動力轉移進程，不斷最佳化農村的就業結構和收入結構。同時，我們還應有目的地引導城市資本向農村流動，引導涉農項目向農村發展。